Финансы

В бюджет Константиновского района за 2015 год поступило собственных доходов 135064,0 тыс. рублей, или 110,7 % от годовых бюджетных назначений, установленных Решением Собрания депутатов Константиновского района от 24.12.2014 № 301 «О бюджете Константиновского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее Решение о бюджете). По сравнению с данными аналогичного периода 2014 года наблюдается прирост налоговых и неналоговых доходов в сумме 18343,2 тыс. рублей.

Таблица 1

Структура доходов бюджета Константиновского района

на 01.01.2016

Объем налоговых доходов за 2015 год составил 101902,5 тыс. рублей, или 102,0% от годовых бюджетных назначений. По сравнению с 2014 годом прирост составил 6330,0 тыс. рублей.

В структуре налоговых поступлений (75,4% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов) по-прежнему наибольшую долю имеют налоги на прибыль, доход – 57,6%, налоги на совокупный доход составляют 13,1%, налоги на товары (работы, услуги) – 2,9%, незначительную долю имеет объем поступлений государственной пошлины – 1,9%.

Объем поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет Константиновского муниципального района составил 77758,2 тыс. рублей, или 97,7% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с годом, предшествующим отчетному, превышение поступлений составило 4801,1 тыс. рублей, что связано в значительной мере с увеличением в 2015 году дополнительного норматива отчисления от налога на доходы физических лиц муниципальному району на 3,5 процентных пункта.

С 2015 года налог на прибыль организаций не поступает в бюджет Константиновского муниципального района по причине отмены норматива отчисления.

Объем поступлений налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации,за отчетный период составил 3893,9 тыс. рублей или 111,7% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с поступлениями 2014 года снижение составило 2448,8 тыс. рублей, что обусловлено, в том числе изменением структуры облагаемого оборота отдельных видов нефтепродуктов и снижением дифференцированного норматива (0,07773 – в 2014 году, 0,04559 – в 2015 году).

Поступленияналога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015 год составили 1280,5 тыс. рублей, или 62,8% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. Если сравнивать с годом, предшествующим отчетному, то объем поступлений снизился на 848,6 тыс. рублей по причине снижения налогооблагаемой базы (строительные организации, использующие упрощенную систему налогообложения, в отчетном году не были загружены объемами строительно-монтажных работ).

Поступления по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2015 год составили 9658,7 тыс. рублей, или 105,5% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с 2014 годом имеется прирост в сумме 446,7 тыс. рублей.

Объем поступлений поединому сельскохозяйственному налогу за 2015 год составляет 6608,2 тыс. рублей, или 222,1% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с 2014 годом объем поступлений по данному доходному источнику вырос на 3924,9 тыс. рублей. Это объясняется получением рекордного урожая в 2014 году -более 220 тыс. тонн зерна (для сравнения, в 2013 году получено 123 тыс. тонн). По валовому сбору зерна из расчёта на душу населения Константиновский район занял 4 место в Ростовской области.

Поступления по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в отчетном году составляют 192,4 тыс. рублей, или 234,3,5% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с годом, предшествующим отчетному, превышение поступлений составляет 70,3 тыс. рублей, это связано с увеличением количества оформленных патентов (в 2014 году – 1, в 2015 году – 2).

Объем поступленийпо государственной пошлине в 2015 году составил 2510,6 тыс. рублей, или 97,1% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. Увеличение объема поступлений по сравнению с годом, предшествующим отчетному, составляет 790,1 тыс. рублей, что обусловлено индексацией её размеров, утвержденных федеральным законодательством, а такжеразовыми поступлениями.

Со стороны Администрации Константиновского района организован постоянный контроль за полнотой перечисления предприятиями и организациями, находящимися на территории района, сумм налога на доходы физических лиц и других видов налогов. Приняты меры по привлечению доходов и ликвидации недоимки: ежемесячно проводится анализ поступления доходов и недоимки во все уровни бюджета, уделяя особое внимание поступлению налога на доходы физических лиц и арендной платы за землю, проведена индивидуальная работа с налогоплательщиками (в том числе посредством телефонных переговоров) по ликвидации задолженности бюджетных учреждений и соответственно по уплате налогов в бюджет района и т.д.

На заседаниях Координационного совета по вопросам собираемости налоговых и других обязательных платежей в бюджет района рассматриваются вопросы пополнения доходной части, а также максимального погашения недоимки по платежам не только консолидированного бюджета района, но и бюджета субъекта РФ (см. приложение №1). За отчетный период проведено 10 заседаний, на которые приглашались 956 недобросовестных налогоплательщика. Общая сумма задолженности по налогам по приглашенным недоимщикам составила 15097,9 тыс. рублей. В результате, в том числе при подготовке к заседаниям была погашена задолженность на сумму 4064,3 тыс. рублей. Для большей эффективности на заседания Координационного совета приглашаются Главы поселений, на территории которых осуществляют деятельность плательщики - должники.

Объем неналоговых поступлений в бюджет Константиновского муниципального района за 2015 год составил 33161,5 тыс. рублей, что на 12013,2 тыс. рублей больше объема поступлений в бюджет за год, предшествующий отчетному. Годовые бюджетные назначения, установленные Решением о бюджете, исполнены на 150,1%.

В структуре поступлений по неналоговым доходам (24,6% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов) наибольшую долю имеют доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 14,5%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 7,3%, поступления по штрафам, санкциям, возмещению ущерба – 2,2%.

Динамика поступлений по всем источникам неналоговых доходов по сравнению с годом, предшествующим отчетному, носит разнонаправленный характер.

 Превышение поступлений доходовпо арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по сравнению с 2014 годом составило 7553,3 тыс. рублей за счет изменений в бюджетном законодательстве с 2015 года по доходам от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, установлен норматив отчисления в муниципальный район 100 процентов (в 2014 году был 50 процентов);от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в сумме4404,8 тыс. рублей также обусловленоизменениями в бюджетном законодательстве, с 2015 года по доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, установлен норматив отчисления в муниципальный район 100 процентов (в 2014 году был 50 процентов); от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков) – 274,7 тыс. рублей; от уплаты штрафов, санкций и возмещения ущерба в сумме 98,5 тыс. рублей -в значительной мере за счет роста поступлений штрафов Управления ветеринарии Ростовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Администрации Константиновского района в общей сумме на 725,9 тыс. рублей, при одновременном снижении на 500,4 тыс. рублей поступлений штрафов, администрируемых отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Константиновскому району.

Снижение поступленийдоходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)на 498,2 тыс. рублей в значительной мере по причине расторжения 14 договоров в декабре 2014 года;от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в сумме 8,2 тыс. рублей по причинетого, чтоМУП «Служба заказчика и землеустройства» осуществило уплату части прибыли в размере 29,1 тыс. рублей при плане 42,0 тыс. рублей;по платежам при пользовании природными ресурсами – 5,1 тыс. рублей в связи с несоблюдением платежной дисциплины природопользователями.

В консолидированный бюджет Константиновского района за 2015 год поступило собственных доходов 211336,8 тыс. рублей, или 108,0 % от годовых бюджетных назначений. По сравнению с 2014 годом наблюдается прирост налоговых и неналоговых доходов в сумме 13564,4 тыс. рублей (по поселениям снижение на 4778,8 тыс. рублей).

Финансы

В бюджет Константиновского района за 2015 год поступило собственных доходов 135064,0 тыс. рублей, или 110,7 % от годовых бюджетных назначений, установленных Решением Собрания депутатов Константиновского района от 24.12.2014 № 301 «О бюджете Константиновского района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее Решение о бюджете). По сравнению с данными аналогичного периода 2014 года наблюдается прирост налоговых и неналоговых доходов в сумме 18343,2 тыс. рублей.

Таблица 1

Структура доходов бюджета Константиновского района

на 01.01.2016

Объем налоговых доходов за 2015 год составил 101902,5 тыс. рублей, или 102,0% от годовых бюджетных назначений. По сравнению с 2014 годом прирост составил 6330,0 тыс. рублей.

В структуре налоговых поступлений (75,4% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов) по-прежнему наибольшую долю имеют налоги на прибыль, доход – 57,6%, налоги на совокупный доход составляют 13,1%, налоги на товары (работы, услуги) – 2,9%, незначительную долю имеет объем поступлений государственной пошлины – 1,9%.

Объем поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет Константиновского муниципального района составил 77758,2 тыс. рублей, или 97,7% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с годом, предшествующим отчетному, превышение поступлений составило 4801,1 тыс. рублей, что связано в значительной мере с увеличением в 2015 году дополнительного норматива отчисления от налога на доходы физических лиц муниципальному району на 3,5 процентных пункта.

С 2015 года налог на прибыль организаций не поступает в бюджет Константиновского муниципального района по причине отмены норматива отчисления.

Объем поступлений налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации,за отчетный период составил 3893,9 тыс. рублей или 111,7% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с поступлениями 2014 года снижение составило 2448,8 тыс. рублей, что обусловлено, в том числе изменением структуры облагаемого оборота отдельных видов нефтепродуктов и снижением дифференцированного норматива (0,07773 – в 2014 году, 0,04559 – в 2015 году).

Поступленияналога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2015 год составили 1280,5 тыс. рублей, или 62,8% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. Если сравнивать с годом, предшествующим отчетному, то объем поступлений снизился на 848,6 тыс. рублей по причине снижения налогооблагаемой базы (строительные организации, использующие упрощенную систему налогообложения, в отчетном году не были загружены объемами строительно-монтажных работ).

Поступления по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2015 год составили 9658,7 тыс. рублей, или 105,5% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с 2014 годом имеется прирост в сумме 446,7 тыс. рублей.

Объем поступлений поединому сельскохозяйственному налогу за 2015 год составляет 6608,2 тыс. рублей, или 222,1% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с 2014 годом объем поступлений по данному доходному источнику вырос на 3924,9 тыс. рублей. Это объясняется получением рекордного урожая в 2014 году -более 220 тыс. тонн зерна (для сравнения, в 2013 году получено 123 тыс. тонн). По валовому сбору зерна из расчёта на душу населения Константиновский район занял 4 место в Ростовской области.

Поступления по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в отчетном году составляют 192,4 тыс. рублей, или 234,3,5% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с годом, предшествующим отчетному, превышение поступлений составляет 70,3 тыс. рублей, это связано с увеличением количества оформленных патентов (в 2014 году – 1, в 2015 году – 2).

Объем поступленийпо государственной пошлине в 2015 году составил 2510,6 тыс. рублей, или 97,1% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. Увеличение объема поступлений по сравнению с годом, предшествующим отчетному, составляет 790,1 тыс. рублей, что обусловлено индексацией её размеров, утвержденных федеральным законодательством, а такжеразовыми поступлениями.

Со стороны Администрации Константиновского района организован постоянный контроль за полнотой перечисления предприятиями и организациями, находящимися на территории района, сумм налога на доходы физических лиц и других видов налогов. Приняты меры по привлечению доходов и ликвидации недоимки: ежемесячно проводится анализ поступления доходов и недоимки во все уровни бюджета, уделяя особое внимание поступлению налога на доходы физических лиц и арендной платы за землю, проведена индивидуальная работа с налогоплательщиками (в том числе посредством телефонных переговоров) по ликвидации задолженности бюджетных учреждений и соответственно по уплате налогов в бюджет района и т.д.

На заседаниях Координационного совета по вопросам собираемости налоговых и других обязательных платежей в бюджет района рассматриваются вопросы пополнения доходной части, а также максимального погашения недоимки по платежам не только консолидированного бюджета района, но и бюджета субъекта РФ (см. приложение №1). За отчетный период проведено 10 заседаний, на которые приглашались 956 недобросовестных налогоплательщика. Общая сумма задолженности по налогам по приглашенным недоимщикам составила 15097,9 тыс. рублей. В результате, в том числе при подготовке к заседаниям была погашена задолженность на сумму 4064,3 тыс. рублей. Для большей эффективности на заседания Координационного совета приглашаются Главы поселений, на территории которых осуществляют деятельность плательщики - должники.

Объем неналоговых поступлений в бюджет Константиновского муниципального района за 2015 год составил 33161,5 тыс. рублей, что на 12013,2 тыс. рублей больше объема поступлений в бюджет за год, предшествующий отчетному. Годовые бюджетные назначения, установленные Решением о бюджете, исполнены на 150,1%.

В структуре поступлений по неналоговым доходам (24,6% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов) наибольшую долю имеют доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 14,5%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 7,3%, поступления по штрафам, санкциям, возмещению ущерба – 2,2%.

Динамика поступлений по всем источникам неналоговых доходов по сравнению с годом, предшествующим отчетному, носит разнонаправленный характер.

Превышение поступлений доходовпо арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, по сравнению с 2014 годом составило 7553,3 тыс. рублей за счет изменений в бюджетном законодательстве с 2015 года по доходам от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, установлен норматив отчисления в муниципальный район 100 процентов (в 2014 году был 50 процентов);от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности в сумме4404,8 тыс. рублей также обусловленоизменениями в бюджетном законодательстве, с 2015 года по доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений, установлен норматив отчисления в муниципальный район 100 процентов (в 2014 году был 50 процентов); от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков) – 274,7 тыс. рублей; от уплаты штрафов, санкций и возмещения ущерба в сумме 98,5 тыс. рублей -в значительной мере за счет роста поступлений штрафов Управления ветеринарии Ростовской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и Администрации Константиновского района в общей сумме на 725,9 тыс. рублей, при одновременном снижении на 500,4 тыс. рублей поступлений штрафов, администрируемых отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Константиновскому району.

Снижение поступленийдоходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)на 498,2 тыс. рублей в значительной мере по причине расторжения 14 договоров в декабре 2014 года;от перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в сумме 8,2 тыс. рублей по причинетого, чтоМУП «Служба заказчика и землеустройства» осуществило уплату части прибыли в размере 29,1 тыс. рублей при плане 42,0 тыс. рублей;по платежам при пользовании природными ресурсами – 5,1 тыс. рублей в связи с несоблюдением платежной дисциплины природопользователями.

В консолидированный бюджет Константиновского района за 2015 год поступило собственных доходов 211336,8 тыс. рублей, или 108,0 % от годовых бюджетных назначений. По сравнению с 2014 годом наблюдается прирост налоговых и неналоговых доходов в сумме 13564,4 тыс. рублей (по поселениям снижение на 4778,8 тыс. рублей).