Финансы

За 9 месяцев 2018 года в бюджет Константиновского района поступило налоговых и неналоговых доходов 120 344,1 тыс. рублей, или 91,9 % от годовых бюджетных назначений, установленных Решением Собрания депутатов Константиновского района от 26.12.2017 № 181 «О бюджете Константиновского  района  на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – Решение о бюджете), с учетом изменений. По сравнению с показателями аналогичного периода 2017 года наблюдается прирост доходов в сумме 14 073,8 тыс. рублей.

Таблица 1

Объем налоговых доходов за отчетный период составил 95 060,8 тыс. рублей, или 87,6 % от годовых бюджетных назначений. По сравнению с 9 месяцами  прошлого года прирост составил 13 799,1 тыс. рублей.

В структуре налоговых поступлений (79 % от общей суммы налоговых и неналоговых доходов) наибольшую долю имеют налоги на прибыль, доход – 48,6 %, налоги на совокупный доход составляют 23 %, налоги на товары (работы, услуги) – 4,3 %, государственная пошлина – 3,1 %.

Поступления налога на доходы физических лиц в бюджет Константиновского района составили 58 497,5 тыс. рублей, или 81,3 % от годовых бюджетных назначений. По сравнению с аналогичным периодом года, предшествующего отчетному, прирост поступлений составил 5 612,5 тыс. рублей, это объясняется несколькими причинами – с одной стороны тем, что виюне текущего года в бюджет Константиновского района поступил разовый не запланированный платеж (по статье 229 Налогового кодекса РФ) в сумме 16 149,3 тыс. рублей, а с другой – установлен дополнительный норматив отчисления от налога на доходы физических лиц в размере 11,1 % (в 2017 году он составлял 22,1 %). Если сравнивать поступления налога в сопоставимых условиях (то есть без учета разового поступления и по нормативу отчисления 2018 года), то складывается следующая ситуация. В отчетном периоде темп роста поступления подоходного налога составил 112,4 %, прирост соответственно – 4 655,9 тыс. рублей. Увеличение показателей обусловлено ростом заработной платы и принятием мер по её легализации.

Объем поступлений доходов от уплаты акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации,за отчетный период составил 5 232,0 тыс. рублей или 78,6 % от годовых бюджетных назначений. По сравнению с поступлениями 9 месяцев 2017 года имеется незначительное снижение  – 12,0 тыс. рублей, что связано, в том числе с изменением структуры облагаемого оборота отдельных видов нефтепродуктов.

         Поступления налогов на совокупный доход в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом прошлого года имеют темп роста 141 %.    

  Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 9 месяцев 2018 года  поступил в объеме 5 244,2 тыс. рублей, или  55,9 % от годового плана, что значительно ниже поступлений аналогичного периода прошлого года (на 1 174,0 тыс. рублей) и это объясняется уменьшением суммы налога, подлежащей уплате в бюджет. Пунктом 2 статьи 346.32 Налогового Кодекса РФ предусмотрено право налогоплательщика уменьшать сумму единого налога, исчисленного за период, на сумму уплаченных страховых взносов, а также на сумму расходов по приобретению контрольно–кассовой техники (Федеральный закон от 27.11.2017 N 349-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»).

Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу за анализируемый период  составляет 22 188,6 тыс. рублей, или 149,6 % от годовых назначений. По сравнению с  аналогичным периодом прошлого года объем поступлений по данному доходному источнику вырос на 9 182,2 тыс. рублей. Это объясняется ростом налогооблагаемой базы. По данным отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды Администрации Константиновского района валовой сбор в 2017 году составил 304 тыс. тонн (в 2016 году – 260 тыс. тонн) ранних и поздних зерновых (без учета технических культур), средняя урожайность по ним составила 44,8 ц/га. Три года подряд (2015 – 2017) аграрии Константиновского района собирают рекордные урожаи с нарастающими темпами.

         Поступления по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в отчетном периоде  составляют 304,2 тыс. рублей  или 94,2 % от годовых бюджетных назначений, что выше фактических поступлений аналогичного периода прошлого года на 54,6 тыс. рублей при том, что наблюдается снижение количества приобретенных патентов (на 01.01.2018 – 17, на 01.10.2018 – 11), в связи с особенностями исчисления и уплаты налога.

         Объем поступленийгосударственной пошлины на 1 октября 2018 года составил 3 594,4 тыс. рублей, или 67,8 % от годового плана. Рост объема поступлений по сравнению с аналогичным периодом года, предшествующего отчетному, составляет 135,8 тыс. рублей, что обусловлено заявительным характером обращений граждан.

Сумма недоимки по видам налогов в консолидированный бюджет Ростовской области по Константиновскому району на 01.10.2018 года имеет динамику на снижение по сравнению с началом года. Так на 01.01.2018 года объем налоговой задолженности составлял 18 942,8 тыс. рублей, а на 01.10.2018 произошло его сокращение на 8 349,6 тыс. рублей, что  обусловлено снижением недоимки по имущественным налогам физических лиц в общей сумме на 8 427,5 тыс. рублей, а также её уменьшением по ряду налоговых источников в общей сумме на 734,5 тыс. рублей.

         Объем неналоговых поступлений  в бюджет Константиновского района за 9 месяцев 2018 года составил 25 283,3 тыс. рублей, что на 274,7 тыс. рублей выше объема поступлений в бюджет за аналогичный период прошлого года. Годовые бюджетные назначения, установленные Решением о бюджете, исполнены на 112,3 %.

В структуре поступлений по неналоговым доходам  (21 % от общей суммы налоговых и неналоговых доходов) наибольшую долю имеют доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 12,4 %, доходы от продажи материальных и нематериальных активов – 6,4 %, поступления по штрафам, санкциям, возмещению ущерба – 1,9 %, платежи при пользовании природными ресурсами – 0,3 %.

По некоторым источникам неналоговых доходов по сравнению с 9 месяцами прошлого года имеется отрицательная динамика.

При этом, превышение поступлений доходовпо арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, составило 695,3 тыс. рублей, доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну муниципальных районов (за исключением земельных участков) – 46,2 тыс. рублей, доходов от реализации имущества – 413,2 тыс. рублей, доходов от продажи земли – 3649,4 тыс. рублей. Рост поступлений доходов от аренды земли и имущества обусловлен заключением новых договоров, а доходов от продажи – заявительным характером.

Снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходов по арендной плате за земли после разграничения государственной собственности на землю – 39,3 тыс. рублей, в связи с наличием задолженности, поступленийот перечисления части прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей, в сумме 118,0 тыс. рублей обусловлено получением за 2017 год прибыли ниже запланированного уровня МУП «Служба заказчика» (0,9 тыс. рублей при плане 44,1 тыс. рублей) и МУП КАГБ (62,6 тыс. рублей при плане 88,3 тыс. рублей); по платежам при пользовании природными ресурсами  – 206,8 тыс. рублей в связи со снижением в 2018 году в семь раз (с 663,20 до 95 рублей за тонну) ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов IVкласса опасности (малоопасные), основание – постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2018 № 758; от уплаты штрафов, санкций и возмещения ущерба в сумме 4 008,5 тыс. рублей – по причине разовых поступлений в 2017 году по Главе 188 – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Константиновскому району в сумме 4 862,6 тыс. рублей и незапланированных поступлений по Главе 161 – Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области в сумме 355,0 тыс. рублей.

В  консолидированный бюджет Константиновского района за 9 месяцев 2018 года поступило налоговых и неналоговых доходов 182 714 тыс. рублей, или 81,4 % от годовых бюджетных назначений (в бюджеты поселений поступило 62 369,9 тыс. рублей или 66,7 % от годового плана). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается темп роста доходов 122 % (в абсолютном значении на 32 972 тыс. рублей, по поселениям рост на 18 898,2 тыс. рублей), в основном за счет превышения поступлений по единому сельскохозяйственному налогу на 17 561,1 тыс. рублей и по имущественным налогам физических лиц на 4 256,9 тыс. рублей.