Оценка регулирующего воздействия

ЗАКЛЮЧЕНИЕ об оценке регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Константиновского района
20.09.2018 17:11

«Об утверждении Перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Константиновском районе Ростовской области и Плана мероприятий („дорожной карты“) по содействию развитию конкуренции в Константиновском районе Ростовской области на 2018 — 2020 годы»

1. Проблема, на решение которой направлено регулирование. Цель разработки проекта акта.

Внедрение и реализация Стандарта развития конкуренции в Константиновском районе в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р, приказом министерства экономического развития Ростовской области от 12.05.2017 № 96 «О проведении рейтинга органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Ростовской области в части их деятельности по содействию развитию конкуренции».

2. Содержание и область правового регулирования. Основные группы участников общественных отношений, интересы которых могут быть затронуты.

Распространение действия постановления Администрации Константиновского района на территорию Константиновского района в основной своей части на внебюджетную сферу экономики.

Основные группы лиц, интересы которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием — субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории Константиновского района.

Проект нормативного правового акта Администрации Константиновского района:

  • Определяет уполномоченный орган по внедрению Стандарта развития конкуренции в Константиновском районе;
  • Утверждает перечень приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции с аргументированным обоснованием выбора каждого рынка;
  • Устанавливает необходимость разработки ежегодного доклада о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг в Константиновском районе;
  • Утверждает «дорожную карту» по внедрению Стандарта развития конкуренции в Константиновском районе.

3. Выводы о возможных последствиях принятия проекта акта.

Проектом постановления не предусмотрено введение дополнительных обязанностей хозяйствующим субъектам, посредством которых будут нарушены их права.

Расходы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанные с необходимостью соблюдения установленных обязанностей либо с изменением содержания таких обязанностей, отсутствуют.

Потребность в бюджетных средствах отсутствует.

4. Альтернативные варианты регулирования.

В ходе публичных консультаций со стороны представителей инвестиционной деятельности, субъектов предпринимательской деятельности, а также экспертов и общественности альтернативных решений в отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания Администрации Константиновского района не предоставлено.

5. Замечания и предложения по проекту акта.

В ходе предварительных публичных консультаций с 27.07.2018 по 27.08.2018 года замечаний и предложений к проекту НПА в отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания Администрации Константиновского района не поступило.

В ходе публичных консультаций с 28.08.2018 по 17.09.2018 года замечаний и предложений к проекту НПА в отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания Администрации Константиновского района не поступило.

6. Сведения о публичных консультациях по проекту акта.

Уведомление о разработке проекта, о сроках и способах предоставления предложенийразмещено на официальном сайте Администрации Константиновского района www.konstadmin.ru(раздел «Экономика», подраздел «Оценка регулирующего воздействия»).

Извещение о размещении проекта НПА направлено в адрес:

Отдел образования

Отдел культуры

Отдел строительства

Отдел сельского хозяйства

ОСЗН Константиновского района

МБУЗ «ЦРБ Константиновского района»

НП ИКЦ «Фермер»

ООО «Здоровье»

ООО «Мой доктор»

Уполномоченному по правам предпринимателей Константиновского района Духопельниковой В.А.

Сроки проведения публичных консультаций: с 27.07.2018 по 27.08.2018.

7. Выводы о соблюдении разработчиком Порядка проведения оценки регулирующего воздействия.

В ходе оценки регулирующего воздействия соблюдены соответствующие процедуры, установленные постановлением Администрации Константиновского района от 29.12.2017 № 1298 «Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов Константиновского района»:

26.07.2018 на официальном сайте Администрации Константиновского района www.konstadmin.ruв разделе «Экономика», подраздел «Оценка регулирующего воздействия») размещено уведомление о разработке проекта нормативного правового акта Администрации Константиновского района «Об утверждении Перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Константиновском районе Ростовской области и Плана мероприятий („дорожной карты“) по содействию развитию конкуренции в Константиновском районе Ростовской области на 2018 — 2020 годы».

В ходе предварительных публичных консультаций с 27.07.2018 по 27.08.2018 года замечаний и предложений к проекту НПА в отдел экономического развития, торговли и бытового обслуживания Администрации Константиновского района не поступило.

28.08.2018 подготовлен сводный отчет по результатам предварительных публичных консультаций проекта нормативного правового акта Ростовской области, который был размещен с 28.08.2018 по 18.09.2018 на официальном сайте Администрации Константиновского района www.konstadmin.ruв разделе «Экономика», подраздел «Оценка регулирующего воздействия»).

В ходе публичных консультаций замечаний и предложений к проекту НПА в отдел экономического развития, торговли, туризма и бытового обслуживанияне поступило.

19.09.2018 подготовлено настоящее заключение об оценке регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта Администрации Константиновского района.

По оценке регулирующего воздействия необходимо отметить следующее:

Проект НПА имеет низкую степень регулирующего воздействия и не содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации Константиновского района обязанности и запреты для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской или инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных законодательством расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской или инвестиционной деятельности или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Администрации Константиновского района обязанности и запреты для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской или инвестиционной деятельности или способствующие их установлению, а также положения, приводящие к увеличению ранее предусмотренных законодательством расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности;

привлечение средств из бюджета Константиновского района для реализации положений проекта НПА не требуется;

новые обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности либо изменение содержания существующих обязанностей, а также порядок организации их исполнения проектом НПА не предусмотрены.

По итогам проведенной оценки регулирующего воздействия проекта постановления Администрации Константиновского района «Об утверждении Перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Константиновском районе Ростовской области и Плана мероприятий („дорожной карты“) по содействию развитию конкуренции в Константиновском районе Ростовской области на 2018 — 2020 годы» необходимо отметить, что обоснование проблемы достаточно и ее решение целесообразно предложенным способом.