В целях формирования единообразия практики применения Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2013 № 623 (далее —Положение), на основании пункта 6.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, ФАС России разъясняет следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2021 № 104 в Положение внесены изменения, расширяющие перечень товаров, в отношении которых биржам, соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации об организованных торгах, предоставляется информация о внебиржевых договорах.

Согласно пункту 2 Положения предоставлению подлежит информация в отношении

пшеницы и меслина, ячменя и кукурузы при объеме производства группой лиц производителя за предшествующий год свыше 10 тыс. тонн и объеме сделки не менее 60 тонн (подпункт «г»);

пшеницы и меслина, ячменя и кукурузы, реализуемых на экспорт, лицами, не входящими в группу лиц производителя, при условии, что объем сделки составляет не менее 60 тонн (подпункт «г(1)»);

caxapa белого кристаллического ГОСТ 33222-2015 при объеме производства группой лиц производителя за предшествующий год свыше 10 тыс. тонн и объеме сделки не менее 20 тонн (подпункт «з»).

При этом:

в подпункте «г» пункта 2 Положения под объемом производства группой ли производителя за предшествующий год понимается совокупный объем производства всех товаров, указанных в данном подпункте, произведенных за предшествующий год группой лиц производителя;

в подпунктах «г» и «г(1)» пункта 2 Положения под объемом сделки понимается совокупный объем всех товаров, указанных в данных подпунктах, в отношении которых заключен внебиржевой договор;

в подпункте «г(1)» под экспортом понимается вывоз товара из Российской

Федерации без обязательства об обратном ввозе как на территорию государств- участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС), так и за пределы ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 6 Положения предоставлению на биржу подлежит

информация о внебиржевых договорах в отношении товаров, предусмотренных подпунктами «г» и «з» пункта 2 Положения, заключенных производителями этих товаров, лицами, входящими в группу лиц с производителями, или лицами, действующими в интересах и за счет указанных лиц.

В отношении товаров, предусмотренных подпунктом «r(1)» предоставлению на биржу подлежит информация о внебиржевых договорах, заключенных лицами, реализующими этот товар на экспорт, или лицами, действующими в интересах и за счет указанных лиц.

Информация о внебиржевых договорах включает сведения, предусмотренные

пунктами 13 и 17 Положения, а также сведения о дополнительных соглашениях и изменениях, внесенных во внебиржевые договоры, определяющих (изменяющих) сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения.

Предоставлению на биржу не подлежит информация о внебиржевых договорах в отношении товаров, используемых для собственных технологических и производственно-эксплуатационных нужд производителей этих товаров и лиц, входящих в одну группу с производителями этих товаров (пункт 6(3) Положения).

Согласно пункту 8 Положения обязанность своевременного предоставления

полной и достоверной информации о внебиржевом договоре возлагается на лицо, осуществившее отчуждение биржевого товара на внебиржевом рынке.

К таким лицам относятся: собственник товара, заключивший внебиржевой

договор; агент, заключивший договор от своего имени и за счет собственника товара, агент, заключивший договор от имени и за счет собственника товара (далее — лицо, заключившее внебиржевой договор).

В соответствии с пунктом 14 Положения в отношении товаров,

предусмотренных подпунктами «г», «г(1)» и «з» пункта 2 Положения, сведения, предусмотренные пунктом 13 Положения, предоставляются лицом, заключившим внебиржевой договор, бирже в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору в срок не позднее 3 рабочих дней со дня определения сторонами внебиржевого договора всех сведений, предусмотренных подпунктами «а» — «к» и «м» — «х» пункта 13 Положения, а в случае внесения изменений во внебиржевой договор (дополнительное соглашение и (или) иной документ, определяющий предусмотренные подпунктами «а» — «к» и «м» — «х» пункта 13

Положения сведения) — со дня изменения соответствующих сведений.

Сведения, предусмотренные подпунктами «л» и «ц» пункта 13 Положения,

предоставляются бирже лицом, заключившим внебиржевой договор, в электронном виде по форме и в соответствии с требованиями, которые установлены внутренними документами биржи, по каждому внебиржевому договору не позднее 3 рабочих дней со дня их определения сторонами внебиржевого договора.

Датой определения сторонами внебиржевого договора всех сведений,

предусмотренных подпунктами «а» — «к» и «м» — «х» пункта 13 Положения, является дата документа, определяющего все указанные сведения, либо дата документа, определяющего последние сведения, после чего все сведения, предусмотренные указанными подпунктами Положения, определены.

При этом, Положением не конкретизируется, каким документом определяются те или иные сведения, поименованные в пункте 13 Положения, и, соответственно, такие сведения, а также изменения таких сведений могут быть определены как положениями самого внебиржевого договора, так и положениями иных документов, формы которых могут быть установлены сторонами внебиржевого договора самостоятельно е учетом действующего законодательства.

Соответственно, в случае если все сведения, предусмотренные подпунктами

«а» — «к» и «м» — «х» пункта 13 Положения, по внебиржевому договору в отношении товаров, предусмотренных подпунктами «г», «r(1)» и «з» пункта 2 Положения, определены, и при этом внебиржевой договор соответствует иным условиям, установленным Положением, сведения о таком договоре подлежат предоставлению на биржу в срок не позднее 3 рабочих дней с даты документа, определяющего все сведения, предусмотренные подпунктами «а» — «к» и «м» — «х» пункта 13 Положения, либо с даты документа, определяющего последние сведения.

Информация о внебиржевых договорах, подпадающих под критерии, установленные подпунктами «г», «г(1)» и «з» пункта 2 Положения, в отношении пшеницы и меслина, ячменя и кукурузы, caxapa белого кристаллического ГОСТ 33222-2015 предоставляется на Национальную товарную биржу (Акционерное общество «Национальная товарная биржа»). Более подробную информацию можно получить, пройдя по ссылке:

https://www.namex.org/ru/%D0%9E%D0%A2%D0%A1reporting.

Акционерное общество «Биржа «Санкт-Петербург» осуществляет прием

информации только в отношении caxapa белого кристаллического МОСТ 33222-2015, пшеницы и кукурузы. Более подробную информацию можно получить, пройдя по

ссылке: https://spbexchange.ru/ru/stocks/prav_pred_inf_ovnebir_sdel.aspx.

Нарушение порядка и (или) сроков предоставления информации о

внебиржевых договорах, в том числе предоставление неполной и (или)

недостоверной информации, а равно непредоставление такой информации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 6 статьи 14.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — KoAП РФ)).

В соответствии со статьей 23.48 KoAП РФ полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 6 статьи 14.24 KoAП, возложены на ФАС России и ее территориальные управления.__