Финансы

В бюджет Константиновского района за 2013 год поступило собственных доходов 171008,8 тыс. рублей, или 111,0% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением Собрания депутатов Константиновского района от 20.12.2013 № 248 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Константиновского района от 21.12.2012 № 192 «О бюджете Константиновского  района  на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (далее Решение о бюджете). По сравнению с данными 2012 года поступления налоговых и неналоговых доходов увеличились на сумму 7222,4 тыс. рублей. Среднемесячное поступление составило 14250,7 тыс. рублей, что в абсолютной сумме выше уровня прошлого года на 601,8 тыс. рублей или на 4,2 %.

Таблица 1

Как видно из таблицы № 1 объем налоговых доходов за 2013 год составил 145489,0 тыс. рублей, или 104,6% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с данными за 2012 год прирост составил 3078,9 тыс. рублей.

В структуре налоговых поступлений по-прежнему наибольшую долю имеют налоги на прибыль, доход – 75,3%, налоги на совокупный доход – 8,7%, совсем незначительную долю имеет объем поступлений государственной пошлины – 1,1%. Кроме того, вструктуре доходной части имеется тенденция увеличения доли в общем объеме поступлений неналоговых доходов с 13,1% (за 2012 год) до 14,9% (за 2013 год) при снижении доли налоговых доходов с 86,9% до 85,1% соответственно.

            Объем поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет Константиновского муниципального района составил 128557,8 тыс. рублей, или 104,3% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с данными за аналогичный период прошлого года прирост поступлений составил 11687,4 тыс. рублей, что связано в значительной мере с ростом налогооблагаемой базы по налогу (рост в 2013 году минимального размера оплаты труда с 4611 руб. до 5205 руб.;с 1 сентября 2013 года увеличены в 1,1735 раза размеры должностных окладов учителей муниципальных общеобразовательных учреждений Константиновского района и в 1,055 раза размеры должностных окладов педагогических работников (кроме учителей); увеличены с 1 октября 2013 г.в 1,055 раза размеры должностных окладовотдельных категорий работников муниципальных учреждений Константиновского района), несмотря на то, что в 2013 году дополнительный норматив отчислений по данному доходному источнику на 2,8 процентных пункта ниже, чем в 2012 году.

Объем поступлений налога на прибыль организацийв бюджет Константиновского муниципального района составил 236,6 тыс. рублей, или 118,5% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с данными 2012 года объем поступлений увеличился на 50,8 тыс. рублей. Это объясняется тем, что ОАО «Николаевское ХП», являясь плательщиком налога на прибыль организаций и начисляя его, имело убытки прошлых лет и погашало их. Начиная с IIIквартала 2012 года, общество стало уплачивать налог по данному доходному источнику. Кроме того, ООО «Стычное», являясь сельхозпредприятием, на отчетные даты трех кварталов года, учитывая сезонный характер работ, имеет убыток, а по итогам работы за 2012 год обществом получена прибыль в сумме 100089,0 тыс. рублей и оплачен налог на прибыль организаций в первом полугодии 2013 года.

         Поступления налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2013 год  составили 2023,6 тыс. рублей, или  116,3% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с поступлениями за аналогичный период прошлого года снижение составило 1008,9  тыс. рублей, что в значительной мере связано со снижением норматива отчисления с 22,5% в 2012 году до 11,25% в 2013 году, а также с наличием недоимки (по состоянию на 01.12.2013 сумма недоимки в консолидированный бюджет Ростовской области составляла 493,1 тыс. рублей).

         Поступления по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2013 год составили 8995,6 тыс. рублей, или 87,3% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с данными аналогичного периода прошлого года ЕНВД поступило в бюджет на 443,9 тыс. руб. меньше в связи, в том числе с наличием недоимки (по состоянию на 01.12.2013 сумма недоимки в консолидированный бюджет Ростовской области составляла 200,4 тыс. рублей).

         Объем поступлений по единому сельскохозяйственному налогу за 2013 год  составляет 3791,5 тыс. рублей, или 147,9% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. По сравнению с данными за 2012 год объем поступлений по данному доходному источнику увеличился на 1281,5 тыс. рублей. В 2012 году благоприятные погодные условия позволили Константиновскому району впервые занять 1 место из 9 районов северо-восточной климатической зоны области по уборке зерновых, тем самым начисления по итогам за 2012 год (по данным, полученным в телефонном режиме от Межрайонной ИФНС  России №4 по Ростовской области) составили порядка 3000,0 тыс. рублей.

         В 2013 году налог на имущество организацийне поступает в бюджет Константиновского муниципального района по причине отмены норматива отчисления.

         Объем поступленийпо государственной пошлине за 2013 год составил 1883,9 тыс. рублей, или 192,6% от годовых бюджетных назначений, установленных Решением о бюджете. Увеличение объема поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составляет 94,2 тыс. рублей, это в значительной мере связано с увеличением обращений граждан и кредитных организаций в мировые суды и суды общей юрисдикции.

Со стороны Администрации Константиновского района организован постоянный контроль за полнотой перечисления предприятиями и организациями, находящимися на территории района, сумм налога на доходы физических лиц и других видов доходов. Приняты меры по привлечению доходов и ликвидации недоимки: ежемесячно проводится анализ поступления доходов и недоимки во все уровни бюджета, уделяя особое внимание поступлению налога на доходы физических лиц и арендной платы за землю, проведена индивидуальная работа с налогоплательщиками (в том числе посредством телефонных переговоров) по ликвидации задолженности бюджетных учреждений и соответственно по уплате налогов в бюджет района и т.д.

          На заседаниях Координационного совета по обеспечению поступления доходов в бюджет района рассматриваются вопросы пополнения доходной части за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также максимального погашения недоимки по платежам не только консолидированного бюджета района, но и бюджета субъекта РФ. За отчетный период проведено 9 заседаний, на которые приглашались 364 недобросовестных налогоплательщика, из них 58 были заслушаны. Общая сумма задолженности по налогам по приглашенным недоимщикам составила 14100,0 тыс. рублей. В результате, в том числе при подготовке к заседанию совета была погашена задолженность на сумму 1713,4тыс. рублей. Для большей эффективности на заседания Координационного совета приглашаются Главы поселений, на территории которых осуществляют деятельность плательщики-должники.

Кроме того, на еженедельных заседаниях межведомственной комиссии по организации взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при осуществлении контроля соблюдения трудового законодательства рассматриваются вопросы по легализации скрытой от налогообложения заработной платы, сокращению масштабов неформального рынка труда и уровню среднемесячной заработной платы работников по найму. В 15 организациях установлен, а 25 руководителям предприятий района направлены письма по установлению минимального размера оплаты труда выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения за IVквартал 2012 года – 6676,00 рублей. По состоянию на 01.01.2014 года на предприятиях района отсутствует задолженность по выплате заработной платы.

Объем неналоговых поступлений в бюджет Константиновского муниципального района за 2013 год составил 25519,8 тыс. рублей, что на 4143,5 тыс. рублей больше объема поступлений в бюджет за аналогичный период прошлого года. Годовые бюджетные назначения, установленные Решением о бюджете, исполнены на 170,9%.

Динамика поступлений по всем источникам неналоговых доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года носит положительный характер.

Сельское хозяйство

По данным оперативной отчетности сельхозтоваропроизводители  района, завершили 2013 сельскохозяйственный год со следующими результатами:

Завершена уборка зерновых колосовых и зернобобовых, кормовых, овощебахчевых  и технических культур.

 Получен урожай зерновых культур 120,3 тыс. тонн, при средней урожайности 16,9 ц/га, в том числе  получено озимой пшеницы 79,2 тыс. тонн, при средней урожайности 18,6 ц/га.

Намолот ярового ячменя составил 18,3тыс. тонн, при средней урожайности 10,8 ц/га.

Кукуруза на зерно убрана с площади 8,1 тыс.га, валовой сбор составил 19,3 тыс. тонн, получена урожайность 23,6 ц/га.

Подсолнечник убран с площади 7,3 тыс.га, намолот составил 7,6 тыс. тонн, урожайность 10,3ц/га.

Прочие сельскохозяйственные культуры занимают незначительный процент в структуре посевных площадей района, уборка их также завершена.

Озимые культуры под урожай 2014 года посеяны на площади 50 тыс.га, при плане 49,0 тыс. га, в том числе с внесением минеральных удобрений на площади 23,1 тыс.га.

Хозяйства всех форм собственности завершили вспашку полей, предназначенных под зябь и пары. При плане 60,4 тыс. га , вспахано 59,8 тыс. га ,99% к плану.

В отрасли животноводства за 2013 год достигнуты следующие показатели:

Численность поголовья КРС во всех категориях хозяйств по состоянию на 01.01.2014 составила 12498 голов. Этот показатель превышает достигнутый уровень на соответствующую дату 2012 года на 247 голов.

 В сельхозпредприятиях поголовье КРС – 672 головы, что на 47 голов меньше, чем в предыдущем году;  поголовье в личных подсобных хозяйствах составляет 11717 голов  (к уровню 2012 года 102% ).

Постепенно восстанавливается поголовье свиней, истребленное во время АЧС, но только в личных подсобных хозяйствах. На 01.01.2014 года поголовье свиней в районе достигло 3454 головы, что на 331 голову больше уровня прошлого года.

Маточное поголовье свиней превысило рубеж прошлого года на 217 голов и составило 481 голову.

Поголовье овец во всех категориях хозяйств достигло уровня прошлого периода и насчитывает 9212 голов.

Поголовье коров во всех категориях хозяйств к уровню 2012 года уменьшилось на 10 голов и составляет 4196 голов.

Поголовье овцематок в хозяйствах всех форм собственности составляет 3904 голов, это на 909 голов ниже уровня  2012 года. Продуктивность коров в целом по району снизилась и составляет на 01.01.2014 года – 3607 кг на 1 фуражную корову, а за такой же период  2012 года было надоено на 1 фуражную корову 5003 кг.

В сельскохозяйственных предприятиях этот показатель увеличился на 232 кг к уровню прошлого года и составил 2870 кг на фуражную корову.

Производство молока в целом по району за 2013 год - 15499 тонн или 73,7% к уровню 2012 года.

Производство скота и птицы в живом весе за 2013 год ниже уровня 2012 года на 85,4 тонны и составило 3124,8 тонны.

За 2013год  ОАО «Николаевский рыбхоз» выловлено 900 тонн прудовой рыбы. Выручка от реализации прудовой рыбы -   32 млн.руб.

Кредитными организациями на 01.01.2014г. сельхозтоваропроизводителям района выданы кредиты:

- крестьянским (фермерским) хозяйствам  выдано 40 кредитов  на сумму 41757,2 тыс. рублей. Все кредиты выданы на проведение сезонных полевых работ, направление использования кредитов: приобретение ГСМ, минеральных удобрений, средств химической  защиты растений, семян сельскохозяйственных культур и т.д.;

- крестьянскими (фермерскими) хозяйствами  получено 26 кредитов  на сумму 48651,20 тыс. рублей  для приобретения с/х техники и с/х оборудования;

- сельхозпредприятиям (юридическим лицам)  выдано  18 кредитов на сумму 37581,0 тыс. рублей, кредиты выданы на приобретение ГСМ, минеральных удобрений, средств защиты растений, семян сельскохозяйственных культур и т.д.;

-  сельхозпредприятиям (юридическим лицам)  выдано  6 кредитов на сумму

16715,6 тыс. рублей для приобретения с/х техники и с/х оборудования.

Владельцами личных подсобных хозяйств за январь-июнь 2013 года заключено 54 кредитных договора на общую сумму  17705,0 тыс. рублей, направление использования кредитов: приобретение кормов, приобретение сельскохозяйственных животных, закупка ГСМ, запасных частей к с/х технике, приобретение минеральных удобрений, приобретение молодняка с/х животных, реконструкция, модернизация и строительство животноводческих помещений, газификация.

За 2013 год сельхозтоваропроизводителями района и ЛПХ получены субсидии  на общую сумму более  80830,5 тыс. рублей, в том числе из регионального бюджета 19719,4 тыс. рублей, из них:

- за 2013 год 9 хозяйств района получили субсидии из регионального бюджета на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники, произведенной в Ростовской области, сумма субсидии составила

 5710,9 тыс. рублей.

         - на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз хозяйствами района получены субсидии в сумме 74,7 тыс. рублей, в т.ч. 3,7 тыс. рублей из регионального бюджета;

         - на возмещение части затрат на приобретение элитных семян за 2013 год получено 436,5 тыс. рублей, в т.ч. из регионального бюджета 21,8 тыс. рублей.

- на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства получено 2471,3 тыс. рублей, в т.ч. из регионального бюджета 123,6 тыс. рублей.

         - на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства хозяйствами района получено субсидий 41593,8 тыс. рублей, в т.ч. из регионального бюджета 7569,7 тыс. рублей.

За отчетный период на возмещение разницы процентной ставки по кредитам юридических лицдо 1 года получено 3906,5 тыс. рублей , в т.ч. из регионального бюджета  833,6 тыс. рублей.

- на возмещение разницы процентной ставки по инвестиционным кредитам получено 18357,5  тыс. рублей, в т.ч.  из регионального бюджета 3668,2 тыс. рублей;

- на возмещение части затрат за произведенное молоко получено 1115,9 тыс. рублей, в т.ч. из регионального бюджета 208,1 тыс. рублей;

-  на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками,  сумма субсидии составила 362,5 тыс. рублей, в т.ч. из регионального бюджета 18,1 тыс. рублей.

- на возмещение части затрат на выращивание и реализацию осетровых, сомовых, лососевых рыб и карпа, выращенных в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания из федерального бюджета одним из рыбоводческих хозяйств района получено 538,3 тыс. рублей.

По кредитам (займам) на развитие малых форм хозяйствования полученным крестьянскими (фермерскими) хозяйствами за отчетный период выплачено субсидий  2736,3  тыс. рублей, в т.ч. из регионального бюджета 184,3 тыс. рублей.

Владельцами личных подсобных хозяйств на 1 января 2014 года получено субсидий 190,3 тыс. рублей, в том числе из регионального бюджета 9,5 тыс. рублей на возмещение разницы процентной ставки по кредитам.

По новому виду государственной политики - поддержке начинающих фермеров получен грант на развитие КФХ в размере 1500,0 тыс. рублей, в т.ч. из регионального бюджета 270,0 тыс. рублей.

По Федеральной целевой программе  «Социальное развитие села до 2013 года» в рамках мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе одна молодая семья получила социальную выплату в размере 1835,8 тыс. рублей, в том числе из регионального  бюджета 1097,7 тыс. рублей.

Строительство, связь

За 2013 год строительными организациями Константиновского района выполнен объем подрядных работ в действующих ценах на сумму 187488,2 тыс. руб., что составляет 153% от уровня прошлого года.

Самый большой объем работ выполнен Константиновским участком ООО «Тацинское ДСУ». Данной организацией на содержании дорог общего пользования Константиновского района освоено средств, в сумме 42,63 млн. руб., из них: содержание дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения 37,534 млн. руб.; содержание муниципальных межпоселковых дорог общего пользования местного значения 5,096 млн. руб.

ОАО КСФ «Донрыбстрой» за январь-декабрь 2013 года освоено собственными силами 36,6 млн. рублей.

         ООО «Стройсервис» в этом периоде, на выполнении ремонтных работ освоило 4709,6 тыс. рублей.

         ОАО «Донгидрострой» за 12 месяцев 2013 года освоило 9560,9 тыс. рублей.

         ООО «Константиновский завод ЖБИ» собственными силами выполнил работ на 13075,9 тыс. рублей.

ООО «Дорстройком» за этот же период на выполнении ямочного ремонта и содержании автодорог освоило 4993,5 тыс. рублей.

         За 12 месяцев 2013 года ООО «Арарат» на строительстве многоквартирных жилых домов и ремонте производственных объектов освоило 35,4 млн. рублей.

         За тот же период ИП Кашаташян А.Г. на капитальном ремонте автодорог, строительстве заправочных станций и т. д., освоено 39,3 млн. рублей.

         ООО «Константиновский РСУ» с начала 2013 года при выполнении ремонтных работ освоило средств на сумму 1263,0 тыс. рублей.

Кроме того ООО «Тацинское ДСУ» освоило на капитальном ремонте а/д «г. Ростов-на-Дону (от магистрали «Дон») – г. Семикаракорск – г. Волгодонск -г. Константиновск – п. Тацинский», км.26 +000- км.30+000, протяженностью 4,0 км на сумму 113,1 млн. рублей.

Газификация

         С начала 2013 года на газификации объектов Константиновского района, за счет средств населения было газифицировано 271 квартира и домовладение, построено 10,3 км наружных газопроводов, в том числе закольцовкой сетей по ст. Николаевской и г. Константиновск.

Связь

         В г. Константиновске завершена реконструкция линейно-кабельного хозяйства в забалочной части города по удовлетворению потребности населения в услугах телефонной связи и Интернет. Реконструкция производилась на улицах Заводская, Пролетарская, Революционная, частично ул. 25 Октября и ул. Комарова. Для этого установлен мультимедийный вандалоустойчивый шкаф на углу ул. Баумана и Революционная, подведен оптический кабель и размещается оборудование. По улицам ведутся работы с прокладкой подземных и подвесом воздушных линий связи.

         На станциях г. Константиновск, х. Савельев, х. Почтовый, х. Крюков, х. Вифлянцев заменены старые аккумуляторные батареи на новые, что увеличит время автономной работы этих станций при отключении электроэнергии.

В х. Ермилов заменена старая АТС, на новую, работающую по современным технологиям.

         В сентябре закончены строительные работы по подключению 51 многоквартирного дома в забалочной части города по технологии FTTB– высоскоростного Интернета и интерактивного телевидения, работающих по оптическому кабелю, что дает возможность жителям этих домов получить современные и качественные услуги связи.

Прирост за 2013 год составил: абонентов, пользующихся услугами телефонной связи – 61, абонентов, пользующихся услугами Интернет по технологии ADSL– 168, абонентов, пользующихся услугами интерактивного телевидения – 61, абонентов, пользующихся услугами FTTB– 71.

-                   

-             

Ввод жилья

         За 12 месяцев 2013 года введено в эксплуатацию 4,079 тыс. м² жилой площади - это 24 жилых дома, в том числе 20 жилых домов, построенных индивидуальными застройщиками площадью 3144,0 м²и 4 жилых дома другой формы собственности площадью 935,0 м². В аналогичном периоде прошлого года было введено в эксплуатацию 3,7 тыс. м² жилой площади: - это 26 жилых домов – 3292 м² жилой площади, построенных индивидуальными застройщиками и 1 дом – 408 м² жилой площади, переоборудованный ООО «Арарат» из нежилого здания в жилой дом

Потребительский рынок

Торговля

Торговля - одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. При ее посредстве осуществляется рыночное согласование товарного предложения и покупательского спроса. Являясь источником поступления денежных средств, торговля тем самым формирует  основы финансовой стабильности. Преобразования, проведенные в торговле на путях формирования свободной хозяйственной инициативы, не замедлили сказаться  и на развитии потребительского рынка района.

 По состоянию на 1.01.2014 года торговая сеть Константиновского района выглядит следующим образом:

409 объекта S= 20,9тыс. кв.м.

В том числе:

Продовольственные  - 79 объектов    S= 2,0 тыс. кв.м.

Непродовольственные  - 221 объектов   S= 13,1 тыс. кв.м.

Смешанные – 109 объектов  S=  5,8 тыс. кв.м.

На территории Константиновского района  действует 20 предприятий сетевой торговли.

По отношению к аналогичному периоду прошлого года количество торговых объектов увеличилось на  10. Увеличение количества торговых объектов, повлекло соответственно увеличение торговых площадей на 2,5 тыс.кв.м. За прилавками магазинов трудятся 908  человек.

На территории района действует один рынок с частной формой собственности на 119 торговых места.

Планируется, что оборот розничной торговли за 2013 год составит -  1922,0 млн. руб., что выше уровня 2012 года на 233,0 млн. руб., показатели оборота розничной торговли достигнуты открытием новых сетевых магазинов  «Пятерочка», «Покупочка» .

Общественное питание

На территории Константиновского района по состоянию на 1.01.2014 года  действуют 61 точка общественного питания  на 2156 посадочных места, в том числе открытая сеть 39 точек на 998 посадочных мест. Структура предприятий общественного питания выглядит следующим образом:

бары  - 1;

кафе – 7;

закусочные – 17;

столовые общедоступные – 2;

столовые по месту учебы -17;

другие точки – 8

буфеты по месту учебы -5.

Наибольший удельный вес в структуре предприятий  занимают:

- закусочные – 29,3%;

-столовые по месту учебы – 27,6%;

На территории района  действует  44 точки  общественного питания с частной формой собственности, из них: 32 точки – физическое лицо и 12 точек - юридическое лицо, с муниципальной формой собственности 14 и 3 предприятия имеют государственную форму собственности.

По отношению с аналогичным периодом прошлого года количество объектов увеличилось на 3.

В летнее время на территории Константиновского района  работало 1 предприятие сезонной сети на 100 посадочных мест.

В летнее время на территории Константиновского района  работало 9 пришкольных оздоровительных лагерей. Питанием детей занимаются предприятия общественного питания, в частности  школьные столовые.

Платные  услуги

На территории  Константиновского района по состоянию на 1.01.2014 года действует 97 предприятий бытового обслуживания, 2 из которых имеют по несколько структурных подразделений: ООО «Элегант» - 3 структурных подразделения и ИП Кравченко-2 структурных подразделения. Из общего количества предприятий 9 - юридические лица и 88 - физические лица. Форма собственности предприятий бытового обслуживания выглядит следующим образом:

На предприятиях бытового обслуживания трудятся 242 человека, из которых 210 человек имеют специальное образование.

  Количество предоставляемых услуг достаточно разнообразно для удовлетворения потребностей населения. На территории Константиновского района оказывается 16 видов услуг. Наибольший удельный вес в структуре предприятий занимают предприятия, оказывающие  услуги по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств 26 структурных подразделений или 28,6% от общего количества. Оказанием парикмахерских услуг занимаются 18 структурных подразделений или 19,8%.

На территории района до настоящего времени не оказываются услуги по хранению автотранспортных средств.

Малый и средний бизнес

В рамках реализации  «Муниципальной долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Константиновском районе на 2009-2014 годы», на 2013 год выделены средства по следующим мероприятиям:

1. Предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела за счет средств бюджета Константиновского района – 300 тыс. руб., за счет средств областного бюджета 180 тыс. руб., за счет средств федерального бюджета 720 тыс. руб. Получили субсидии 6 начинающих предпринимателей.

2. Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства в приоритетных сферах деятельности в целях возмещения части стоимости приобретенных основных средств и/или лицензионного программного обеспечения за счет средств бюджета Константиновского района – 200 тыс. руб. Получили субсидии 2 предпринимателя.

3. Предоставление субсидий субъектам МСП в приоритетных сферах деятельности, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в целях возмещения части арендных платежей за счет средств бюджета Константиновского района – 10 тыс. руб. Получил субсидию 1 предприниматель.

По состоянию на 01.01.2014 года действует 11 договоров аренды по муниципальному имуществу МСП. Площадь сдаваемого в аренду муниципального имущества МСП – 563,7 кв.м.

За 2013 год ЗСПКК «Агрокредит» выдано 14 займов на сумму 4605 тыс. руб.

За 2013 год оказана финансовая помощь 5 безработным гражданам на подготовку документов для государственной регистрации, оплаты госпошлины, изготовление печати и бланочной документации в размере по 800 рублей, итого 4000 рублей, 4 безработным гражданам оказана единовременная финансовая помощь на открытие собственного дела в размере по 58800 рублей, итого 235200 рублей.

21 марта 2013 года проведено совместное заседание межведомственной комиссии по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства и межведомственного Совета по предпринимательству. Были рассмотрены следующие вопросы:

- о формах поддержки в рамках мероприятий областной и муниципальной программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

- о проверках контролирующими органами.

14 июня 2013 года проведено совместное заседание межведомственной комиссии по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства и межведомственного Совета по предпринимательству. Были рассмотрены следующие вопросы:

- создание и развитие «Союза предпринимателей Константиновского района».

11 сентября 2013г. проведено совместное заседание межведомственной комиссии по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства и межведомственного Совета по предпринимательству.

- взаимодействие Администрации Константиновского района с банковскими учреждениями по вопросам развития предпринимательства в Константиновском районе.

28 ноября 2013г. проведено совместное заседание межведомственной комиссии по устранению административных барьеров на пути развития предпринимательства и межведомственного Совета по предпринимательству. Были рассмотрены следующие вопросы:

- об открытии на территории Константиновского района сетевых магазинов.

За 2013 год размещено закупок, исключительно для субъектов МСП на сумму  49711,0  тыс. руб.

В районной газете «Донские огни» за 2013г. размещено 18 публикаций.

Предоставлено кредитов:

- ДО № 5155/050 Багаевского отделения № 5155 ЮЗБ СБ РФ предоставлено 30 кредитов всего в сумме 66764,1 тыс. рублей, в том числе СМП выдано 29 кредитов в сумме 50764,1тыс.рублей;

- РРФ ООО «Россельхозбанк» предоставлено 49 кредита всего в сумме 206064,84 тыс. рублей, в том числе СМП выдано 26 кредитов в сумме 80048,86 тыс. рублей.

- ДО ф-ла № 7 ОАО КБ «Центр-Инвест» предоставлено  всего  54 кредитов на сумму 70268,177 тыс. рублей, в том числе СМП предоставлено 54 кредитов на  сумму 70268,177  тыс. рублей.

Труд и занятость

Среднесписочная численность работников предприятий (организаций) Константиновского района (без субъектов малого предпринимательства) за январь-ноябрь 2013 года составила 4484 человека, что составляет 97,9% от численности соответствующего периода прошлого года. Наибольшее количество штатных работников  зафиксировано в сфере образования – 1299 человек, государственное управление и обеспечение военной безопасности – 883 человек, здравоохранения и предоставления прочих социальных услуг - 754 человек, сельском хозяйстве- 326 человек.

Среднемесячная заработная плата работников предприятий (организаций) Константиновского района (без субъектов малого предпринимательства) за январь-ноябрь 2013 года составила 15776 руб., что на 19,4% выше уровня прошлого года. Самая высокая среднемесячная заработная плата на предприятиях и организациях государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального страхования – 23691,1 руб., вспомогательной и дополнительной транспортной деятельности – 16242,8 руб,, осуществляющих операции с недвижимым имуществом – 15664,2  руб., образования – 15612,5 руб., сельского хозяйства – 13942,4  руб., здравоохранения – 12363,3 руб., осуществляющих деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта – 11118,9 руб.

За отчетный период численность экономически активного населения в Константиновском районе составила 18100 человек. Уровень регистрируемой безработицы – 1,61%, (2012 г. – 1,53%) по отношению к экономически активному населению. За 2013 год численность обратившихся за поиском работы составила 1725 человек. Нашли работу 1210 человек. Численность безработных на конец отчетного периода составила 291 человек.

Разработаны мероприятия по содействию занятости населения Константиновского района на 2013 год, согласованные с Главой Константиновского района в соответствии с государственным заданием.

 Численные показатели по результатам 2013 года в сравнении с государственным заданием на 2013 год:

За 2013 год в общественных работах приняли участие 81 чел., что составило 103,9% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года (78 чел.).

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан - одно из самых популярных направлений среди молодежи и подростков.

За отчетный период трудоустроено несовершеннолетних граждан в количестве 184 чел.  В сравнении с аналогичным периодом 2012 года уровень трудоустройства составил 95,8%.

На профессиональное обучение из числа безработных граждан было направлено 80 чел., что составляет 112,7% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Средний срок обучения - 2,61 месяца. Средняя стоимость обучения направленного на обучение составила 8707,57 руб.

В отчетном периоде был проведен мониторинг потребности предприятий района в квалифицированных кадрах. Результатом стало направление на профессиональное обучение преимущественно по рабочим специальностям, пользующимся спросом на рынке труда.

За 2013 год было проведено 18 ярмарок вакансий рабочих и учебных мест. Всего приняли участие 537 человек, трудоустроено 56 человек.

В Константиновском районе ведется работа по реализации областного трехстороннего соглашения в части доведения уровня среднемесячной заработной платы в организациях Константиновского района до среднеобластных показателей соответствующих видов экономической деятельности и недопущении применения «серых» схем оплаты труда:

- работа по повышению заработной платы во внебюджетной сфере реализуется через систему социального партнерства. На 01.01.2014 года зарегистрировано 62 коллективных договора. В районе действовало 87 соглашений всех уровней, включая соглашения о социально-экономическом сотрудничестве;

- проводятся заседания районной межведомственной комиссиипо организации взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления  при осуществлении контроля за соблюдением трудового законодательства Константиновского района, в состав которой входят представители правоохранительных и надзорных органов района. На заседаниях рассматриваются вопросы по доведению среднемесячной заработной платы до среднеобластного уровня;

- ежеквартально проводится мониторинг минимального размера оплаты труда и среднемесячной заработной платы. На 01.01.2014 года охвачено 50 предприятий внебюджетной сферы района. В15 организациях (30% от числа наблюдаемых) установлен минимальный размер оплаты труда выше величины прожиточного минимума трудоспособного населения за 4 квартал 2012 года (6676 руб.);

- при Администрации района работает телефон «горячей линии», по которому могут обратиться все граждане района при несвоевременной выплате заработной платы и применении «серых» схем оплаты труда.

Социальная защита

         Деятельность МУ ОСЗН Администрации Константиновского района направлена на реализацию федеральных и областных законов на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Константиновского района.

Отделом социальной защиты ведется информационно-разъяснительная работа:

- организована работа телефонов «Горячая линия»;

- оформлены информационно-разъяснительные стенды (в здании отдела социальной защиты, в помещениях сельских и городского поселений). Информирование населения осуществляется через газету «Донские огни»: за отчетный период опубликовано 22 статьи разъяснительного и консультативного характера.

Во исполнение Областного закона № 763 – ЗС от 20.09.2007 года «О ветеранах труда РО» в отчетном периоде меры социальной поддержки предоставлялись 329гражданам в сумме 4074,3 тыс. руб.

За 2013 год возмещено за бесплатный проезд по городу, району и области 1029,7 тыс. руб. Выдача талонов на бесплатный проезд по городу, району и области осуществляется через отдел социальной защиты населения. Также предоставлены следующие меры социальной поддержки:

-    бесплатное зубопротезирование на сумму  341,1 тыс. руб.;

-         компенсация 50 % затрат на абонентскую плату за телефон и за пользованием радио на сумму 150,8 тыс. руб.;

-         ЖКУ – 2 552,7 тыс. руб.

В 2013 году за предоставлением жилищных субсидий обратилось 1456 семей. Сумма выплаченных субсидий на оплату жилья и коммунальных  услуг составила 17498,9 тыс. рублей. Средний размер субсидии – 1,8 тыс. рублей.

Во исполнение Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» произведены выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств 4 инвалидам на сумму 3,0 тыс. рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года №  5-ФЗ «О ветеранах» 237 гражданам предоставлены  меры социальной поддержки на ЖКУ в сумме 2310,3 тыс. руб.

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» 2555 гражданам предоставлены меры социальной поддержки на ЖКУ в сумме 25697,8 тыс. руб.

В соответствии Федеральным законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» 76 льготникам предоставлены меры социальной поддержки на ЖКУ в сумме 810,6 тыс. руб.

В 2013 году ежемесячно производилась выплата государственной пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности Константиновского района 29 гражданам. Общая сумма составила 2448,3 тыс. руб.

Во исполнение Областного закона № 175 – ЗС от 22.10.2004 года «О социальной поддержке ветеранов труда» меры социальной поддержки предоставлены 1616 гражданам в сумме 18852,2 тыс. руб.

За 2013 год возмещено за бесплатный проезд по городу, району и области 4504,7 тыс. руб. Выдача талонов на бесплатный проезд по городу, району и области осуществляется через отдел социальной защиты населения. Также предоставлены следующие меры социальной поддержки:

-    бесплатное зубопротезирование на сумму 774,3 тыс. руб.;

-         компенсация 50 % затрат на абонентскую плату за телефон и за пользованием радио на сумму 865,3 тыс. руб.;

-         ЖКУ – 12 707,9 тыс. руб.

В соответствии с Областным законом № 163-ЗС от 22.10.2004 года «О социальной поддержке тружеников тыла» предоставлены льготы на сумму 447,0 тыс. руб. – 172 чел. в т.ч.:

- льготных медикаментов 87,3 тыс. руб.;

- бесплатный проезд – 309,3 тыс. руб.;

- льготное зубопротезирование – 50,4 тыс.руб.

В соответствии с областным законом № 164-ЗС от 22.10.2004 года «О социальной поддержке граждан, пострадавших от политических репрессий» предоставлены льготы на сумму 454,6 тыс. руб. 34  льготникам.

За 2013 год возмещено за бесплатный проезд по городу, району и области 66,3 тыс. руб. Выдача талонов на бесплатный проезд по городу, району и области осуществляется через отдел социальной защиты населения. Также предоставлены следующие меры социальной поддержки:

- льготные медикаменты – 26,9 тыс. руб.;

- льготное зубопротезирование – 10,2 тыс.руб.;

          - ежемесячная денежная выплата на ЖКУ на сумму 351,2 тыс. руб.

Областной закон от 17.01.2005 года № 274-ЗС «О социальной поддержке граждан, работающих и проживающих в сельской местности» улучшил положение медицинских, социальных и педагогических работников, проживающих в районе. Предоставлена ежемесячная денежная выплата на ЖКУ 1670  льготникам на сумму 30510,6 тыс. руб.

В соответствии с Областным законом от 03.05.2005 года №303-ЗС «О предоставлении материальной и иной помощи для погребения умерших за счет средств областного бюджета» выплачено 285,3 тыс. руб. 56получателям. Возмещение расходов по погребению специализированным службам за отчетный год произведено за 2 человека на сумму 8,9 тыс. руб.

Во исполнение Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в отчетном периоде 3 получателям было выплачено ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву на сумму 195,5 тыс. рублей, 2 получателям выплачено единовременное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву на сумму 40,4 тыс. рублей.

В соответствии с Областным законом № 176-ЗС от 22.10.2004 года «О государственном ежемесячном пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области» за 2013 год зарегистрирована 2401семья, имеющая 3733 ребенка. На реализацию вышеуказанного закона за отчетный период израсходовано 18347,4 тыс. руб.

Во исполнение Областного закона № 165 –ЗС от 22.10.2004 года «О социальной поддержке детства в Ростовской области» 501 малообеспеченная семья, имеющая детей 1-2 года жизни, получила 4746,9 тыс. руб. на приобретение молочного питания.

Во исполнение Областного закона № 165 –ЗС от 22.10.2004 года «О социальной поддержке детства в Ростовской области» в отчетном периоде 252 многодетным семьям назначена и выплачена ежемесячная денежная выплата на общую сумму 3057,3 тыс. руб. Многодетным семьям выплачена ЕДВ на ЖКУ в сумме 3497,2тыс. руб.

Во исполнение Областного закона № 165–ЗС от 22.10.2004 года «О социальной поддержке детства в Ростовской области» в отчетном периоде произведены выплаты на сумму 0,8 тыс. рублей 1 кормящей матери.

Во исполнение Областного закона Ростовской области от 22 июня 2012г. № 882-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на третьего ребенка или последующих детей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области» за 2013 год произведена выплата 25 получателям на сумму 793,8 тыс. рублей.

На исполнение муниципального задания за 2013 год МБУ «ЦСОГПВиИ» Константиновского района перечислено 39051,9 тыс. рублей, субсидия на иные цели в 2013 году составила  36,3 тыс. руб.

Во исполнение Областного закона № 165 –ЗС от 22.10.2004 года «О социальной поддержке детства в Ростовской области» за 2013 год закуплены путевки в санаторные и оздоровительные лагеря круглогодичного действия для 344 детей из малообеспеченных семей. На эти цели израсходовано 4595,1 тыс. рублей. Выплачена компенсация за самостоятельно приобретенную путевку 39 получателям на сумму 258,8 тыс. рублей

В соответствии с Федеральным законом № 207-ФЗ от 05.12.2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части государственной поддержки граждан, имеющих детей» за ежемесячным пособием по уходу за ребенком  до 1,5 лет не подлежащим обязательному социальному страхованию обратилась 496 получателей на сумму 15 379,6 тыс. руб. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком  до 1,5 лет лицам, уволенным в связи с ликвидацией предприятия, выплачено 2 получателям на сумму 42,0 тыс. руб.

Единовременное пособие на рождение ребенка за 2013 год выплачено 148 получателям на сумму 1966,1 тыс. рублей.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 27.06.2001 № 487 «Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов» отделом выдано 544 справок на получение социальной стипендии.

В соответствии с Областным законом № 174-ЗС от 22.10.2004 года «Об адресной социальной помощи в Ростовской области» в район поступило 1412,4  тыс. руб. Помощь оказана 69 получателям.

В соответствии с Областным законом от 22.04.2008г. №11-ЗC«О предоставлении меры социальной поддержки по оплате расходов на газификацию жилья отдельным категориям граждан» за 2013 год помощь оказана 39 получателям на сумму 751,9 тыс. руб.

Выплату денежной компенсации затрат на газификацию жилья, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 11.07.2013 № 443 «О порядке расходования субсидий, предоставляемых из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в 2013 году», в отчетном периоде получили 19 человек в сумме 358,0 тыс. рублей.

Обеспечение жильем 

С начала 2013 года в соответствии с соглашениями о реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области» за счет средств федерального, областного и местного бюджетов 17 молодых семей приобрели жилые помещения (804,2 кв. м. – общая площадь жилья)

При этом затрачено всего 8874,5 тыс. рублей бюджетных средств, в том числе:

-3183,9 тыс. рублей – средства федерального бюджета;

-5382,3 тыс. рублей – средства областного бюджета;

-308,3 тыс. рублей – средства местного бюджета.

По подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2013 году по Константиновскому району предусмотрено 20250,0 тыс. рублей.

В соответствии с договором между Министерством строительства архитектуры и территориального развития Правительства Ростовской области и Администрацией Константиновского района «О предоставлении субвенций на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 26.04.2013 года №17-ДС в 2013 году за счет средств областного и федерального бюджетов построено благоустроенное жилье для 30 детей-сирот Константиновского района (751,0 кв. м. – общая площадь жилья).

Министерством строительства архитектуры и территориального развития Правительства Ростовской области заключен договор с Администрацией Константиновского района «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов на предоставление жилых помещений гражданам, в отношении которых приняты судебные постановления, обязывающие органы местного самоуправления обеспечить их жильем в порядке, отличном от действующего» от 10.09.2013 года №17-СП в отношении 12 детей-сирот Константиновского района. На данные цели выделено 11370,2 тыс. рублей областного бюджета. По результатам конкурса заключено 12 договоров участия в долевом строительстве жилого дома. По условиям договоров до конца 2013 года построено 11 новых благоустроенных квартир для обеспечения жильем указанных категорий граждан и одна квартира будет построена до конца 2014 года (409,4 кв. м. – общая площадь жилья).

Во исполнение Федерального закона «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» в 2013 году жилые помещения приобрели 10 ветеранов ВОВ (затрачено 12008,2 тыс. рублей - средства федерального бюджета, общая площадь приобретенного жилья – 408,6 кв. м).

Также в ноябре 2013 года подписан договор с министерством строительства на финансирование приобретения жилья для гражданина, относящегося к категории «инвалиды». Выделено 618,5 тыс. рублей – средства федерального бюджета. Идет подбор жилья.

Во исполнение подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, в целях обеспечения жильем граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, реализован государственный жилищный сертификат на приобретение жилья Лободину П.С. (2318,4 тыс. руб., общая площадь приобретенного жилья – 83,4 кв. м).

В соответствии с подпрограммой «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, аварийным, подлежащим сносу, в Константиновском районе» в 2013 году освоено 8218,7 тыс. рублей (в том числе 7824,2 тыс. руб. – средства областного бюджета, 394,5 тыс. руб. – средства бюджета Константиновского городского поселения). Расселено 8 семей, проживавших в аварийном доме по улице Карташова, 119, общая площадь – 308,9 кв. метров.

Предоставление земельных участков многодетным семьям.

         В Константиновском районе зарегистрировано 242 многодетные семьи, имеющие 3-х и более детей. Из них изъявили желание получить земельные участки – 96 семей. Получили в общедолевую собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в 2012 году – 27 семей и в 2013 году – 28 семей.

 Реализация инвестиционных проектов

Согласно Прогнозу социально-экономического развития Константиновского района на 2014-2016 годы объем инвестиций в 2013 году в целом по району  планируется на уровне 377,54 млн. рублей. Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий района по оценочным данным составят 152,75 млн. руб.

Частными инвесторами реализуется 8 инвестиционных проектов на сумму 68,3 млн. руб.

В 2013 году введено в эксплуатацию 8 объектов, а именно: 3 торговых павильона общей площадью 841,1 кв.м., сумма вложений – 5,95 млн.руб. Проведена реконструкция двух помещений под торговые объекты площадью 674,8 кв.м. Стоимость работ по реконструкции составила 4,49 млн.руб. 1 млн.руб. вложено в строительство склада площадью 182,5 млн.руб. Окончено строительство газопровода высокого давления от ст. Усть-Быстрянская Усть-Донецкого района до х. Базки Константиновского района, на строительстве которого ОАО «Ростовоблгаз» освоило 26,84 млн.руб.

На 11,87 млн.руб. ООО «Кагальник» приобрели сельскохозяйственную технику.

А также, введено в строй одноэтажное здание гостиничного комплекса на 8 номеров площадью 151,2 кв.м. На данном объекте освоено 1,16 млн.руб.

Продолжается строительство кафе, торгового павильона, туристической базы ООО «Стародонье» и других объектов.

За счет собственных и заемных средств хозяйствами района уже приобретена сельскохозяйственная техника на сумму 92,3 млн.руб.

ООО «Ведерники» в 2013 году освоено 1,32 млн. руб. на работы по уходу за многолетним насаждениям.

В рамках программы газификации Ростовской области на 2013-2014 годы», в 2013 году увеличено финансирование по газопроводу высокого давления от ст. Усть-Быстрянская Усть-Донецкого района до х. Базки до 26,84 млн.руб. Общая сумма вложений на газификацию района по линии ОАО «Ростовоблгаз» составит 28,2 млн.руб.

Строится торговый павильон на территории ООО «Константиновский рынок».

Заместитель Главы Администрации

Константиновского района                                                 Т.И. Логвинова