Безопасность на рабочем месте невозможна без соответствующего обучения персонала, поэтому проведение таких мероприятий является сегодня одной из основных обязанностей работодателя. Обучение и инструктаж по охране труда должны затрагивать всех работников без исключения, в том числе руководителей и специалистов.

Законодательство обязывает работодателей обеспечить выполнение необходимого стандарта техники безопасности и охраны здоровья работников. Согласно ст.225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда. Эти процедуры регламентированы ТК РФ, Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и отраслевыми нормативными правовыми актами.

Одним из нормативных актов, регламентирующих технику безопасности в организации, является инструкция по охране труда. Это внутренний документ учреждения, который содержит основные требования по безопасному выполнению работ, он предназначен для проведения инструктажей по охране труда на рабочих местах.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан не допускать к работе лиц, которые не прошли обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда. Иначе он может быть привлечен к ответственности.

Проведение инструктажа по охране труда включает ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов работ.

Особое внимание при инструктаже надо уделять работникам со стажем до одного года и опытным работникам с большим стажем, поскольку именно эти категории сотрудников наиболее подвержены травматизму. В первом случае из-за неопытности, во втором — из-за чрезмерной самоуверенности.

В ходе инструктажа работники должны быть ознакомлены:

— с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организации (в подразделении);

— с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором (соглашением) в организации.

Как и любое обучение, инструктаж завершается проверкой знаний — опросом, проводимым устно или с помощью технических средств обучения, и проверкой приобретенных навыков работы безопасным способом. Лица, показавшие неудовлетворительные результаты, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Руководители организаций обучают своих работников безопасности труда, а значит, их собственное обучение должно быть более глубоким и обширным. Согласно Постановлению N 1/29 руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее — по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Такое обучение проводится по определенным программам и учебным планам, разработанным и утвержденным Минтруда и согласованным с Минобрнауки, в учебных центрах (обучающих организациях), специализирующихся в области охраны труда.

Получив знания на таком спецкурсе, руководители смогут организовать обучение и сами инструктировать персонал, разрабатывать инструкции по охране труда, проводить мероприятия по профилактике и снижению производственного травматизма и профзаболеваемости и, как следствие, улучшать качество условий труда в своем учреждении.