Жалобы на всё
Не убран снег, яма на дороге, не горит фонарь? Столкнулись с проблемой — сообщите о ней!

Администрация

Историческая справка
28.04.2011 17:40

История Константиновского муниципального архива неразрывно связана с историей архивного дела в Ростовской области.

В связи с затянувшейся гражданской войной архивные учреждения на Дону стали создаваться с 1920 года.

Первым архивным учреждением на Дону была Донская областная междуведомственная архивная комиссия.

В июне 1920 года был организован Центральный исторический архив в Ростове-на-Дону. Несколько позже - в 1925 году создается Архив Октябрьской революции.

Одновременно создавались окружные архивные комиссии. В числе первых в городах в Новочеркасске, Азове, Аксае, Батайске,  Семикаракорский, Богаевской и Константиновской станицах. К 1924 году эти комиссии были преобразованы в районные архивы.

При исполкоме Константиновского районного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был создан районный государственный архив. С 1938 года Константиновский райгосархив находился в ведении Управления НКВД по Ростовской области.

Годы становления архива оказались наиболее трудными. В это время главной задачей являлось предотвращение гибели документов. В архиве концентрировались материалы государственных, профессиональных, кооперативных учреждений, организаций и предприятий, а также бесхозяйственных архивов. Архив занимался вопросами обследования и инструктирования учреждений по вопросам постановки архивной части и делопроизводства, выдачей справок, копий документов по запросам учреждений, организаций и частных лиц, а также мероприятиями по охране архивных документов от гибели и уничтожения. Но именно тогда были сформированы первые документные комплексы и положено начало плановому комплектованию.

Много трудностей пришлось преодолеть первым сотрудникам архивного дела. В тяжелых условиях войны, голода и разрухи они сумели не только собрать и сберечь ценнейшие архивы учреждений бывшей области войска Донского, но учесть и описать поступившие документы.

Архивисты следующих поколений продолжили работу по собиранию документов, плановому приему документов от советских организаций, их учету и описанию.

На основании « Положения о центральном республиканском, краевом, областном государственном архиве», утвержденного 14 мая 1941 года НКВД СССР, и циркуляра ГАУ НКВД СССР от 7 апреля 1941 года «О реорганизации республиканских, краевых и областных архивов», исторический, военный архивы были объединены в единый Государственный архив Ростовской области с филиалами в городах Таганрог и Шахты, в 1964 году был создан филиал в Новочеркасске.

Колоссальный труд был проделан архивистами по собиранию документов во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Многие материальные ценности осенью 1941 года ростовчане эвакуировали на восток. Среди эшелонов, шедших в Сибирь, был и эшелон с архивными документами.

Десятки тысяч километров по  железной дороге прошли 40 вагонов с  документами, дважды переплывали Каспийское море, но почти без потерь возвратились назад.

Война нанесла колоссальный ущерб Государственному архивному фонду. Большинство архивных учреждений, организаций и предприятий Ростова и все материалы области до 1943 года погибли.

В связи с стремительным приближением фронта к Константиновскому району, реальной опасностью захвата врагом документов, хранившихся в районном архиве и организациях, они были уничтожены.

По подсчетам специальной комиссии, ущерб, нанесенный архивам области, составил:

- по райгосархивам -2876 фондов,392,351 ед.хр.

-по учреждениям г. Ростова и области-2069 фондов, 3,392592 ед.хр.

Эти потери, которые невозможно выразить в деньгах, они невосполнимы. …

Главным направлением работы архивных учреждений после возвращения архива из эвакуации и до 1956 года было приведение в порядок и усовершенствование учета документальных материалов, в райгосархивах – сбор и концентрация материалов с 1943 года.

После освобождения района Константиновский райгосархив возобновил свою деятельность, имел статус архива с переменным составом документов.

Основным направлением деятельности архива в эти годы было приведение в порядок документов учреждений, организаций, предприятий, хозяйств, комплектование, обеспечение сохранности документов. Основной упор  был сделан на улучшение хранения документов в организациях.

В 1988 г распоряжением  исполкома Ростовского областного Совета народных депутатов № 509  от 29.11.1988 года было утверждено положение о государственном  районном архиве с переменным составом документов. В своей деятельности он подчинялся исполкому Константиновского районного Совета народных депутатов так и архивному отделу облисполкома. Осуществлял межотраслевое руководство архивным делом и нес ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела на территории района.

В тот период работа архива проводилась по созданию полноценного научно-справочного аппарата. Прежние описи не вполне раскрывали содержание архивных фондов, к ним отсутствовали подробные исторические справки. В архиве появилось новое направление: переработка и усовершенствование описей фондов.

После выхода Указа Президента РСФСР Б.Н.Ельцина о приостановке деятельности КПСС архив принял участие в отборе документов районного комитета партии и подготовке их к передаче на постоянное хранение в центр документации новейшей истории Ростовской области. В перестроечные  90 –е годы в стране интенсивно шел процесс приватизации. Для архива они были периодом внепланового комплектования документами реорганизованных, ликвидируемых, поменявших форму собственности организаций. В этот период архив начал комплектовался документами ликвидированных хозяйств. Принимались необходимые меры по обеспечению сохранности и учету архивных документов в организациях района, рассылались информационные письма, проводились встречи с руководителями и ответственными за делопроизводство и архив работниками, было подготовлено ряд распоряжений  администрации района  по вопросам обеспечения сохранности документов в приватизируемых и ликвидируемых организациях, хозяйствах района. Не обошлось и без утрат: документы в ряде хозяйств были утрачены.

30 декабря 1993 года главой администрации района было принято постановление № 480 « Об образовании архивного отдела администрации района» и утверждено положение о нем. Архивный отдел сохранил функции государственного архива. После регистрации первого Устава Константиновского района в 1994 году архив приобрел статус муниципального архива, должность заведующей значилась гл.специалист по архивному делу, а с 2005 года –главный специалист муниципального архива. Муниципальный архив функционирует как структурное подразделение администрации района, является органом управления архивным делом в районе и хранилищем документальных источников по его истории.

В 2000-е гг. с началом реформы местного самоуправления в Константиновском районе были ликвидированы  городское и сельские администрации и созданы семь муниципальных образований: одно городское и 6 сельских поселений. Все они стали самостоятельными юридическими лицами. Архив принял необходимые меры, чтобы обеспечить сохранность документов ликвидированных органов местного самоуправления. Документы администраций шести сельсоветов и одного городского  были обработаны, их описи утверждены на ЭПК Комитета по управлению архивным делом в Ростовской области и по 2005 год досрочно приняты на архивное хранение. Одновременно были приведены в порядок нотариальные дела и похозяйственные книги и временно оставлены на хранении в горсельпоселениях.

Вновь созданные городское и сельские поселения были включены в список источников комплектования, обеспечены нормативными документами.

В 2005 году органы местного самоуправления приобрели для муниципального архива компьютер, в 2008 году ксерокс.

С установлением программного комплекса (ПК) « Архивный фонд» началось введение в базы данных (БД) сведений на уровне фонда. Эта работа продолжается. С помощью компьютера стало возможным внесение информации по организации и реорганизации учреждений, организаций, по истории города, по отводу гражданам земельных участков. В память компьютера внесены образцы документов по работе с учреждениями, по исполнению социально-правовых запросов граждан и учреждений и других документов.

Архивохранилище  муниципального архива размещается в подвальном здании администрации района с 1972 года. В 2002 году в результате ливневых дождей произошло затопление помещения муниципального архива. Пострадало 39 архивных фондов,4090 архивных дел с общим числом листов 47788. В 2005 году был проведен  последний ремонт архивохранилища, установлено стационарное отопление в 2006 году  и смонтирована автоматическая пожарная сигнализация, приобретены средства пожаротушения, в 2008 году - архивные коробки. В 2010 году администрация Константиновского района приняла решение о предоставлении муниципальному архиву наземного помещения, бывшего здания Константиновской вечерней школы. В настоящее время ведутся работы по ремонту здания в соответствии с требованиями по обеспечению  сохранности архивных документов.

Деятельность архива базируется на федеральных законах « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года « Об архивном деле в Российской Федерации « № 1235-ФЗ от 22 октября 2004 года, указаниях Комитета по управлению архивным делом в Ростовской области.

В решении вопросов обеспечения сохранности архивных документов муниципальный архив руководствуется распоряжением администрации Ростовской области № 267 от 19.10.2005 года «О мерах по обеспечению сохранности архивных документов, укреплению материально-технической базы и пожарной безопасности архивных учреждений Ростовской области».

Свою работу архив строит в контакте с муниципальным архивом документов по личному составу, образованному 21.12 1993 года.

Архивные фонды муниципального архива отражают всю историю социально-экономической и культурной жизни Константиновского района за период с 1943 года.

Всего на учете состоит 73 фонда,12059 ед.хр. Документов личного происхождения -84 дела. В архиве имеются фотодокументы в электронном виде. Это снимки города, улиц, строительства Николаевского и Константиновского гидроузлов, исторических зданий, церквей, памятников.

Ценными для изучения истории района являются документы периода Великой Отечественной войны 1943-1945 годы (информация об ущербе, причиненном  народному хозяйству района оккупантами, документы о ходе восстановления разрушенного сельского хозяйства, предприятий, о награждении тружеников тыла), имеется подшивка газеты « Социалистический Дон» за 1944-1956 годы, газеты « Донские огни» с 1963 года. Протоколы заседаний районного и сельских Советов депутатов трудящихся, протоколы заседаний правлений членов колхозов с 1943 года. В документах отражен героизм трудящихся района в тылу, их доблестный труд по возрождению народного хозяйства после войны. Документы о награждении граждан района правительственными наградами.

Трудовая история района в области здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения, сельского хозяйства, торговли отражается в документах фондов организаций.

Из документов личного происхождения наиболее интересные о заслуженных людях района: Герое Советского Союза летчике Мельникове С.Ф.,  заслуженном враче РСФСР Линникове Д.С., заслуженных учительницах РСФСР, преподавателе начальных классов средней школы №2 Осокиной А.П. и преподавателе базовой школы Шептуховой Н.М., отличниках народного просвещения, директоре педучилища Репниковой Н.М. и директоре базовой школе Новиковой А.Н.,заслуженном работнике культуры Российской Федерации Белоконь А.П. Имеется коллекция фотографий земляков Константиновского района - участников ВОВ, промышленных предприятий и учреждений, отдельных событий.

Заведующие районным архивом: Байдина В.В.(1945),Попова А.М.(1947г), Власова Р.А.(1947-1948гг), Глистина М.Е.(1952г), Часовникова З.Н.(1954-1956гг), Пивоварова О.И.(1957-1982гг), Войнова В.П.(1982-1983) делали все возможное, чтобы собрать и сохранить документы.

В своей многоплановой деятельности муниципальный архив опирается на поддержку, как местной администрации, так и специалистов Комитета по управлению архивным делом Ростовской области.

Администрация района оказывает архиву помощь и поддержку в решении финансовых, организационно-правовых, технических вопросов.

Задачи и функции муниципального архива связаны с его основными направлениями деятельности (комплектование, государственный учет документов АФ РФ и их использование).

-помощь организациям, источникам комплектования архива в подготовке документов для передачи их на государственное хранение;

-обеспечение сохранности документов;

-разработка и совершенствование научно-справочного аппарата к документам архива;

-выявление и организация использования документов.

Несмотря на трудности и проблемы, связанные главным образом с финансированием архивные фонды пополняются, граждане и организации получают необходимую документную информацию. Архив надеется на помощь районной администрации района в деле сбережения для будущих поколений документального наследия Константиновского района.

Размещение документов в хранилище

   

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Выставка документов«Наши земляки-участники Великой Отечественной войны» и « Архивы рассказывают» к 65-летию Великой Победы.

Практика студентов – историков Константиновского филиала ЮФУ на базе муниципального архива

 

 

Важным участком деятельности муниципального архива является исполнение запросов социально-правового характера граждан в целях обеспечения их конституционных прав.

В муниципальный архив  поступают тематические запросы о приватизации жилья, выделении жилья, предоставлении земельных участков, о реорганизации хозяйств, о переименовании улиц, о регистрации и переименовании организаций, о вводе в эксплуатацию строений, о наименовании населенных пунктов и улиц сельских поселений,  о предоставлении земельных участков под застройку, о награждении граждан района, о храмах района, по  истории и деятельности организаций.

Муниципальный архив поддерживает творческие контакты с районной библиотекой, сотрудничает с педколледжем,принимает участие в проводимых Константиновских краеведческих чтениях.

Константиновский муниципальный архив активно сотрудничает с редакцией газеты «Донские огни», публикует статьи по истории района.

Для популяризации деятельности архива и его документов проводит экскурсии для студентов  исторического отделения Константиновского филиала ЮФУ, школьников по ознакомлению с документами  муниципального архива.