СЕРГЕЙ СУХОВЕНКО – «МОИ ЗАДАЧИ СТАВЯТ ПЕРЕДО МНОЙ ИЗБИРАТЕЛИ» Печать
30.01.2017 15:31

Об итогах восьмого года работы депутатом Донского парламента и деятельности Законодательного Собрания области в 2016 году, а также планах на 2017 год рассказал Сергей Суховенко

- Сергей Леонидович, какова сегодня роль Законодательного Собрания в социально-экономическом развитии Ростовской области?

- В первую очередь Законодательное Собрание должно обеспечить регион нормативно-правовой базой. Во вторую - это объединение усилий Донского парламента и Правительства области, направленные на исполнения областного бюджета, создание условий для роста экономики, обеспечение ресурсов для выполнения социальных обязательств и повышения качества жизни людей.

В последние годы многие показатели в Ростовской области стали рекордными. За последние шесть лет собственные доходы Ростовской области выросли почти в 2,5 раза, увеличился рост промышленного производства, третий год подряд донские хлеборобы ставят рекорды за всю историю Донского края по сбору зерновых. По завершению страды урожай составил 11,7 млн. тонн. Мы вошли в категорию низкодотационных регионов страны.

 

ДЛЯ СПРАВКИ:

В ноябре прошлого года Губернатор Ростовской области Василий Юрьевич Голубев в своем выступлении с ежегодным инвестиционным посланием перед общественностью подвел итоги 2016 года, отметив, что в регионе сохраняется рост по большинству экономических показателей.

- оборот организаций за 9 месяцев превысил 2,1 трлн. рублей, что на 12 % выше прошлогоднего уровня;

- прибыль крупных и средних организаций составила коло 200 млрд. рублей, что почти на 35 % выше 2015 года;

- ежегодно растет объем инвестиций в основной капитал: 2014 год – 264 млрд. рублей, 2015 – 309 млрд. рублей, 2016 год – также как и в 2015 году.

Целый блок законов, способствующих развитию экономики, был принят Законодательным Собранием Ростовской области. Областные законы «Об инвестициях в Ростовской области», «Об инновационной деятельности в Ростовской области», «О промышленной политике в Ростовской области» и другие определяют формы поддержки в этих сферах. Ряд областных законодательных актов устанавливают преференции для предпринимательства: налоговые каникулы в производственной, социальной, научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению,  облегчены условия предоставления земельных участков с целью снижения затрат со стороны инвесторов.

Наиболее важным показателем самочувствия и настроения людей является рождаемость. На Донской земле четвертый год подряд наблюдается рекордная рождаемость – около 50 тысяч малышей ежегодно. За десять месяцев 2016 года родилось более 17 тысяч вторых и более 7 тысяч третьих детей, что составляет 60 % от общего числа родившихся. Желание у наших избирателей родить второго и третьего ребенка говорит об эффективности государственной политики в сфере социальной поддержки материнства и детства. Всего в Константиновском районе за 2016 год появилось на свет более 280 малышей.

Традиционно около 70 % областного бюджета направляются на социальные расходы. Меры социальной поддержки получает каждый третий житель Ростовской области – 1 млн. 400 тысяч человек.

- Сергей Леонидович, какие меры донскими депутатами были приняты для решения важнейшей задачи, поставленной Президентом России по ликвидации очередности в детские сады для детей от 3 до 7 лет? Удалось ли с ней справиться?

Поставленная задача Президентом на территории Ростовской области реализована успешно. На начало июня 2013 года очередность в детские сады области составляла 23 500 детей. На 14 января 2016 года доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет составила 100 %.

За счет капитального ремонта, возврата ранее перепрофилированных детских садов, строительства новых учреждений только в 2015 году было введено более 14 тысяч дополнительных дошкольных мест. В 2016 году в Константиновском районе был введен в эксплуатацию детский сад «Теремок» для 120 малышей. Кстати, который я с удовольствием поселил в октябре прошлого года, и посадил на площадке ясельной группы липу. За последние три года в районе введены три дополнительные группы пребывания детей полного дня. На территории Константиновского района действуют 14 дошкольных образовательных учреждений, очередность в них также ликвидирована.

Задача донских депутатов была в том, чтобы создать нормативную базу для более широкого выбора средств ликвидации очередности в детские сады. И нам это удалось. Мы ввели  особый коэффициент финансирования для разновозрастных групп детских садов. Причем и для муниципальных, и для негосударственных. Мы продолжаем вести работу по развитию различных форм дошкольного образования. Семейные группы и негосударственные детские сады постепенно находят свою нишу в системе нашего образования, и вносят все более значительный вклад в решение проблемы ликвидации очередности.

- В Законодательном Собрании Вы работаете в комитете по образованию, науке и культуре и в комитете по аграрной политике. Какие наиболее значимые областные законы были приняты в 2016 году, какие вопросы стали для Вас наиболее интересными?

- Важным изменением в действующем законодательстве стала передача полномочий с 1 января 2017 года по выделению земельных участков многодетным семьям для строительства жилья или ведения подсобного хозяйства с уровня поселений на уровень районов, а также введение критерия постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

 Для меня не только как для члена комитета по аграрной политике, но и как для сельхозтоваропроизводителя и руководителя компании, реализующей сельскохозяйственную технику и запчасти, остаются актуальными вопросы плодородия почв нашего региона. Так, в соответствии с нормами федерального законодательства в Областном законе «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области» была закреплена административная ответственность хозяйствующих субъектов за содержание почвы и ее плодородие.

Принятое Правительством Российской Федерации Постановление № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного или прибрежного рыболовства и заключении такого договора» вызвало обеспокоенность рыбодобытчиков. Ведь указанный нормативно правовой акт подразумевал разделение Цимлянского водохранилища на рыбопромысловые участки и проведение конкурса на сдачу их в аренду. Наши обращения в министерство природных ресурсов Ростовской области были услышаны, и привели к плодотворному взаимодействию всех заинтересованных сторон.

ДЛЯ СПРАВКИ:

Благодаря принимаемым мерам государственной поддержки, производство товарной рыбы в регионе с 1998 года увеличилось втрое – до 18,3 тыс. тонн (в 2014 году эта цифра составляла 17,8 тыс. тонн). Объем промыслового улова за минувший год вырос до 9,8 тыс. тонн, а количество произведенной рыбопродукции за три года увеличилось на 17 % - с 23 до 27 тыс. тонн. В 2016 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие рыбохозяйственного комплекса» было направлено более 38 млн. рублей средств областного бюджета.

- В части работы комитета по образованию, культуре и науке приятно отметить положительные тенденции, которые произошли в сфере донской культуры. В течение 2016 года расходы на финансирования сферы культуры возросли с 1,5 до 2,2 млрд. рублей за счет дополнительных поступлений. В прошлом году на ремонт 17 учреждений культуры выделено 200 млн. рублей. С 1 октября средняя заработная плата труда работников культуры выросла до 19 400 рублей, а к концу 2017 года она превысит 22 000 рублей. В 2015 году эта цифра составляла в среднем порядка 17 тыс. рублей в месяц.

В конце прошлого года депутаты заслушали информацию о состоянии и развитии региональной системы дополнительного образования детей. Финансирование данной сферы относилось к полномочиям поселенческого уровня, но с 2017 года оно будет субсидироваться из регионального бюджета. Сегодня отсутствуют гарантии общедоступности и бесплатности дополнительного образования. Важным остается вопрос подготовки профессиональных кадров для системы дополнительного образования. Поэтому в ближайшие годы нам совместно с исполнительной властью предстоит много работы в этом направлении. В регионе более 340 учреждений допобразования – это детские школы искусств, спортивные школы и другие.

В 2016 году Центру внешкольной работы Константиновского района в целях исполнения наказов избирателей на мое ходатайство за счет резервного фонда Правительства области было выделено 100 тыс. рублей на приобретение швейной машины, оверлога, утюга, электровыжигателя, расходных материала для занятий техническим творчеством и другое. Стараюсь, по мере возможности, поддерживать материальное состояние домов культуры, творчества, особенно сельских.

- Сергей Леонидович, на последнем заседании Законодательного Собрания депутаты приняли главный финансовый документ Ростовской области – областной бюджет. Что особенного, на Ваш взгляд, в документе?

Главная особенность принятого областного бюджета – это переход к стабильному планированию. Вместе с федерацией мы вернулись к трехлетнему планированию бюджета, а это говорит об определенной стабилизации в экономике.

Ко второму чтению мной были внесены поправки в части увеличения расходов областного бюджета на финансирование объектов Константиновского, Усть-Донецкого, Тацинского и Цимлянского районов почти на 500 млн. рублей. По Константиновскому району на сумму около 300 млн. рублей. По результатам согласования предложений с профильными министерствами в бюджет на 2017 годы были включены затраты на строительство очистных сооружений канализации г. Константиновска, газификации здания Быстрогорской школы на сумму около 150 млн. рублей, а на плановый период 2018 года запланирован капитальный ремонт спортивного зала Верхнепотаповской школы.

ДЛЯ СПРАВКИ

Планируется, что собственные доходы Ростовской области в следующем году вырастут на 11,3 % по отношению к первоначально утвержденным собственным доходам в 2016 году, что позволит уменьшить дефицит бюджета до 4,8 млрд. рублей. Параметры бюджета на 2017 год составляют 143,5 млрд. рублей по доходам и 148,3 млрд. рублей по расходам с темпами роста 112,6% и 107,6 % соответственно в сравнении с 2016 годом.

- Простого человека интересуют вопросы более конкретные. Чем была ознаменована Ваша работа у нас в районе в прошедшем году?

Для моих избирателей всегда открыты двери моей приемной в Константиновском районе – место, куда можно придти не только с проблемой, жалобой, но и с предложением. За прошлый год в мою приемную обратилось около 100 человек и, в большинстве случаев, людям удалось помочь. Люди приходят с самыми разными вопросами – от ремонта в подъезде до законодательной инициативы. Хочу, пользуясь возможностью, выразить благодарность за плодотворное сотрудничество руководству районной и городской администрации.

В этом году смогли установить спортивный комплекс на КГУ – 1 в г. Константиновске стоимостью свыше 200 тыс. рублей, приобрели детскую площадку для Гапкинского сельского поселения и установили ее в хуторе Савельев. В Богоявленскую школу закупили музыкальное оборудование. Здесь произошла интересная история. По почте мне пришло письмо от выпускницы этой школы с просьбой помочь им в приобретении музыкального центра, но посовещавшись с директором школы, мы приняли решение приобрести акустическую систему, микшерный пульт, микрофоны и даже светодиодный прожектор. Как говорится «гулять – так гулять»! (улыбается)

ДЛЯ СПРАВКИ

Общественная приемная депутата Законодательного Собрания Ростовской области Сергея Леонидовича Суховенко:

г. Константиновск, ул. 25 Октября, 52. тел. 8-86393-215-63 (Наталья Ивановна Бурак)

- Сергей Леонидович, в нашем районе, наверное, как и в других районах Вашего избирательного округа, есть знаки внимания к простым людям, к которым мы уже давно привыкли. Это и подписка жителей Константиновского района на нашу газету и поздравление детей с ограниченными возможностями с Новым годом. Какими еще событиями были отмечены Ваши избиратели в 2016 году.

- Есть вещи, которые стали доброй традицией в моем избирательном округе и я этим горжусь. Это чествование учителей каждого района моего избирательного округа во время их участия в областном этапе конкурса «Учитель года Дона». С особой теплотой мне всегда приятно пользуясь возможностью отметить тех, на ком сейчас лежит огромный груз ответственности не только за обучение, но и за воспитание наших детей. Тех, кто вкладывает в работу не жалея сил свою душу. Да еще и добивается результатов, участвуя в профессиональных конкурсах. А как руководитель крупной компании всегда приветствую, и поощряю стремление к профессиональному саморазвитию.

По себе знаю, что когда твой ребенок идет в первый класс – это становится огромным событием для всей семьи. Поэтому несколько лет назад мы придумали, как украсить этот праздник для каждого первоклашки. В моем избирательном округе 1 сентября всем первоклассникам вручаются постеры с таблицей умножения и пожеланием отличной учебы.

Финансирую межрайонный конкурс «Две звезды», где лучшие дуэты, среди которых профессионалы и непрофессионалы, соревнуются между собой.  Для жителей района, на территории которого проходит конкурс – это целый праздник, шоу, накал страстей и море положительных эмоций.

ДЛЯ СПРАВКИ

В финал областного этапа конкурса «Учитель года Дона 2016» из Константиновского района прошла:

Никифорова Татьяна Михайловна – воспитатель детского сада «Ладушки» г. Константиновска

- Какие задачи Вы ставите перед собой на 2017 год?

- Мои задачи ставят передо мной избиратели, те, кто обращаются ко мне с наказами, проблемами и просьбами. Простые люди, их труд, образ и качество жизни указывают нам депутатам, что и в какую сторону нужно менять. Но, к сожалению, не все в наших силах. В этом году совместными усилиями районной власти и Правительства области мы постараемся решить вопросы оснащения Мариинского и Камышенского домов культуры музыкальным оборудованием. На моем контроле остается вопрос газификации Авиловского сельского поселения. Вместе с руководством Константиновского района мы прорабатываем эту проблему в Правительстве Ростовской области.

- Сергей Леонидович, есть ли конкретные планы работы в Законодательном Собрании на ближайший период?

- Планы есть у всего нашего депутатского корпуса. Скажу только о тех, инициатором которых я стал. С группой депутатов мы планируем внести изменения в областной закон «О ветеранах труда Ростовской области» в части дополнения перечня наград для присвоения звания «Ветеран труда Ростовской области» званиями, учрежденными Администрацией Ростовской области. Получается, что людям отмеченным званиями Администрации области, а не Правительства, не может быть присвоено звание «Ветеран труда Ростовской области». Мы считаем это несправедливым и хотим устранить такой недочет.

На июнь 2017 года запланировано внесение проекта закона «О виноградарстве и производстве продуктов переработки винограда в Ростовской области». Над этим законопроектом мы работаем уже несколько лет. Проблематичность его разработки и принятия заключается в том, что на федеральном уровне до сих пор подобный закон не принят. Но в 2017 году мы сделали огромный шаг вперед – министерство сельского хозяйства области включило в расходы бюджета на 2017 год и на плановый период 2018-1019 годов субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям занимающимся виноградарством на возмещение части затрат на приобретение сельхозтехники, произведенной в России.

Есть еще задумки, но о них пока говорить не буду. (улыбается)

- Какие напутствия Вы хотели бы сказать нашим читателям, пожелания?

Прежде всего, хочу сказать спасибо! За то, что находите время прийти в мою приемную, на мои встречи и рассказать не только о личных проблемах, но и о тех, которые волнуют любого жителя Константиновского района, даете мне подсказки. Все эти проблемы могут быть решены только общими усилиями власти, бизнеса и общества. Взаимное доверие, гражданское согласие и социальный мир в каждом доме, на каждой улице – вот залог нашего успеха.

От всей души желаю Вам здоровья, счастья и благополучия.

Источники справочной информации Законодательное Собрание и Правительство Ростовской области.