Отчёт Главы Константиновского района Б.Е. Хлопяникова перед жителями Константиновского района
21 февраля 2011 года, г. Константиновск
Уважаемые жители Константиновского района!
Основной задачей социально-экономического развития Константиновского района было и остаётся преодоление негативных последствий кризиса, стабилизация экономики, удовлетворение потребностей наших жителей, поддержание законности и правопорядка.
Несмотря на то, что год выдался непростой, сегодня можно сказать, что с подавляющим числом задач мы справились. Получив в наследство пустую казну и неоплаченные счета, пришлось мобилизовать резервы и вступить в 2011 год с выполненным бюджетом и пусть небольшим, но перевыполнением.
В 2010 году в экономике и социальной сфере района отмечались позитивные изменения.
Так сельхозпроизводители, в ушедшем году, очень неблагоприятном для нашего района, учитывая и заморозки, и экстремально высокие температуры воздуха и почвы, и заболевание свиней африканской чумой достигли определенных результатов. Валовой намолот составил 133,3 тысячи тонн при урожайности 20,2 центнеров с гектара. Урожайность зерновых и зернобобовых культур в районе составила 21,5 центнеров с гектара, это 3 место среди 9 районов Северо-восточной зоны.
Посевами подсолнечника в 2010 году было занято 19,7 тысяч гектаров, намолот с которых составил 8,9 тысяч тонн, при средней урожайности 4,5 центнеров с 1 гектара, что позволило даже в таких тяжелейших условиях выйти на 4 место в Северо-восточной зоне.
Озимые культуры под урожай 2011 года посеяны на площади 47303 гектаров (102 % к плану и 99,8% к уровню 2009 года), в том числе озимый рапс посеян на площади 900 гектаров.
План производства мяса районом, из-за того, что было отчуждено все поголовье свиней - не выполнен и составил всего 44,2% (3181 тонна, при плане - 7200тонн).
В 2010 году в районе произведено 859 тонн прудовой рыбы это на 113 тонн больше чем в 2009 году (746тонн).
Размер предоставленных социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности участникам программы «Социальное развитие села до 2013 года» составил - 2 миллиона 129 тысяч рублей.
За 2010 год кредитными организациями выдано 197 млн.рублей кредитов сельскохозяйственным товаропроизводителям района на проведение сезонных работ и приобретение основных средств.
За 2010 год сельхозтоваропроизводителями получено более 35 миллионов рублей господдержки.
Неразрывна связь между агропромышленным комплексом и потребительским рынком района. Наибольший удельный вес в потребительском рынке занимает торговля - одна из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. При ее посредстве осуществляется рыночное согласование товарного предложения и покупательского спроса. Являясь источником поступления денежных средств, торговля тем самым формирует основы финансовой стабильности. Оборот розничной торговли по итогам 2010 года составил 1210,8 млн. руб. рублей, что на 18,6% больше прошлогоднего, что связано с увеличением объектов торговли и улучшением покупательной способности населения. Также увеличился оборот общественного питания и оказания бытовых услуг.
Среди приоритетных направлений развития района сегодня самым главным являются инвестиции.
За 2010 год объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям Константиновского района составил 38,3 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 1,5%, по малым предприятиям – 87,2 млн. рублей, что больше уровня прошлого года на 86,2 %.
Введено в строй 20 жилых домов общей площадью 3200,7 м2, на общую сумму – 75,9 млн. рублей: в том числе 5 жилых домов общей площадью 1230 кв.м. на сумму 29,1 млн. рублей за счет собственных средств инвестора.
Очень важным для Константиновского района является решение вопроса газификации. Построены «Межпоселковый газопровод высокого давления от ГРС х. Упраздно-Кагальницкий к х. Кастырский и ст. Богоявленская протяженностью10,8 км», «Распределительный газопровод высокого и низкого давления с установкой ГРПШ в х. Кастырский протяженностью 9,4 км» газифицировано 62 домовладения. Всего за год в районе построено 21,4 км газопроводов, газифицировано 164 домовладения, 10 объектов коммунально-бытового назначения.
Программа газификации Ростовской области на 2011-2012 годы предусматривает и дальнейшее развитие газоснабжения района в связи с чем нам предстоит решить следующие задачи:
- построить «Распределительные газопроводы по ст. Богоявленской протяженностью 21,1 км» стоимость работ 31 млн. 320 тыс. руб.;
- выполнить проектные работы по «Межпоселковому газопроводу от ст. Богоявленской к х. Савельев и х. Гапкин» протяженностью 12 км стоимость работ 7 млн. 650 тыс. руб;
Реализация намеченной программы в будущем даст возможность газифицировать на селе более 900 домовладений.
За 2010 год на территории Константиновского района реализовывались 49 инвестиционных проектов.
В рамках Губернаторской программы были приобретены 9 комбайнов и 8 тракторов на общую сумму 55 млн. 500 тыс. руб.
ООО «Урал-Дон» были произведены работы по реконструкции весовой в х. Нижнекалинов на сумму 1 млн. 410 тыс. рублей.
ОАО «Николаевским рыбхозом» была приобретена машина на сумму 800 тыс. рублей.
ООО «Ведерники» выполнены уходные работы на виноградниках 32,71 га (Вт.ч. установка шпалеры - 12,37 га) на сумму 1 млн. 340 тыс. рублей.
Строительство водопроводной сети в г. Константиновске (24 проекта) на сумму 1 млн. 730тыс. рублей и по строительству канализации (7 проектов) на сумму 480тыс. рублей.
Находятся в стадии строительства:
ООО «Агропром» Строительство торгового комплекса на пересечении ул. 24 Гвардейской дивизии и ул. Комсомольской на сумму 5 млн. рублей.
ООО КСФ «Донрыбстрой» Строительство гостиничного комплекса по ул. 24 Гвардейской дивизии на сумму 5 млн. рублей.
Наблюдаются положительные тенденции в развитии социальной сферы.
Растет основной доход граждан. На конец 2010 года средняя заработная плата составила 10 тыс. 479 рублей, в том числе среднемесячная зарплата сельхозпроизводителей составила – 11 тыс. 620,2 рублей, или 130,9% к уровню 2009 года.
По состоянию на начало года отсутствует задолженность по заработной плате на всех предприятиях района. На конец 2010 года зарегистрировано 430 безработных. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2011г. составил 2,4%, что на 0,6 % меньше уровня 2009 года.
Уровень трудоустройства в 2010 году (1195 человек) заметно увеличился, на 25%, по отношению к уровню трудоустройства обратившихся граждан в 2009 году (955 чел.).
Основным инструментом и одновременно индикатором социально-экономического развития района является консолидированный бюджет Константиновского района.
В 2010 году доходы консолидированного бюджета Константиновского района исполнены в сумме 539 млн. 209 тыс. 700 рублей, или 96,8 процента от годового плана, расходы - 531 млн. 898 тыс. рублей, или 93,1 процента.
За 2010 год собственные доходы консолидированного бюджета Константиновского района выросли по сравнению с 2009 годом на 2,6% и составили 199 млн. 957 тыс. 200 рублей.
Основным налоговым источником доходов консолидированного бюджета Константиновского района является налог на доходы физических лиц. В отчетном году в целом по району его доля составила 51,3 % от общего объема налоговых и неналоговых доходов.
По сравнению с показателями 2009 года налогов на доходы физических лиц в консолидированный бюджет района поступило больше на 1 млн. 200 тыс. 100 рублей (или на 4,9 %), чем планировалось при принятии бюджетов на 2010 год.
Исполнение консолидированного бюджета района по собственным доходам в 2010 году составляет 102,1%, в том числе: по Константиновскому району –102,3%, по поселениям –101,7%. По всем поселениям, за исключением Константиновского городского поселения, план по собственным доходам перевыполнен. Чему способствовала работа Координационного совета по вопросам собираемости налогов и других обязательных платежей администрации Константиновского района. За 2010 год было проведено 8заседаний. Общая сумма задолженности по налогам и другим обязательным платежам по приглашённым недоимщикам составила 3 млн. 505 тыс. 942 рубля.
В Константиновском городском поселении выполнение плана по собственным доходам составило 98,8%. Ухудшение ситуации по сбору налога, взимаемого в связи с упрощенной системой налогообложения связано с изменением объекта налогообложения, по налогу на имущество физических лиц - с ростом недоимки. Два поселения (Авиловское, Богоявленское) проблему неисполнения бюджета по налоговым и неналоговым доходам решили за счет получения доходов от продажи земли и имущества.
Поэтому следует отметить низкий уровень поступления в бюджеты поселений по следующим доходам:
по транспортному налогу выполнение составило в:
Авиловском поселении 52,6%.
Константиновском поселении 86,7%
Богоявленском поселении 80%
Николаевском поселении 75,1%
по налогу на имущество физических лиц в:
Авиловском поселении 82,7%
Константиновском поселении 77,1%
по земельному налогу в:
Авиловском поселении 85,9%
Почтовском поселении 92,7%
По налоговым доходам выполнение плана консолидированного бюджета района составило 99,6%. Не выполнены плановые назначения по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. В 2010 году в связи с сокращением на треть налоговой ставки по данному налогу, значительно увеличилось количество налогоплательщиков, объектом налогообложения которых являются доходы, уменьшенные на величину расходов, что и повлияло на снижение поступления доходов.
Основная причина низкого поступления в бюджет отдельных налогов – постоянный рост недоимки, слабая работа с налогооблагаемыми базами по налогам до принятия бюджетов, работа с налоговой инспекцией по уточнению льготников, устранению ошибок в уведомлениях налоговой инспекции, уточнению списков умерших или выбывших неплательщиков.
В связи с этим следует усилить взаимодействие с налоговыми органами по повышению эффективности налогового администрирования и принять исчерпывающие меры по наращиванию собственной налогооблагаемой базы.
По неналоговым доходам план консолидированного бюджета района выполнен на 122%, в основном за счет перевыполнения плана по доходам от использования имущества и доходам от продажи земельных участков, о которых было сказано ранее.
Недоимка по арендной плате за земельные участки на 01 января 2011года составляет 2 млн. 727 тыс. 600 рублей. По сравнению с 1 января 2010 года она сократилась на 63 тыс. рублей.
В 2010 году в сравнении с 2009 годом произошло сокращение расходов консолидированного бюджета Константиновского района на 24 млн. 571 тыс. 900 рублей или на 4,4 %. Данная ситуация сложилась в связи с осуществлением в 2009 году расходов по направлениям, финансирование которых в 2010 году не осуществлялось. Это расходы за счет средств, выделенных из областного Фонда софинансирования расходов на капитальный ремонт образовательных учреждений в сумме 25 млн. 158 тыс. 100 рублей, на разработку генеральных планов поселений в сумме 2 млн. 200 тыс. рублей и за счёт средств межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности бюджетам, образовавшейся в части принятых в 2008 году обязательств, финансовое обеспечение которых было предусмотрено за счёт средств ФСР в сумме 19 млн. 449 тыс. рублей.
Консолидированный бюджет Константиновского района имеет социальную направленность. Расходы на социальную сферу в 2010 году составили 417 млн. 877 тыс. 900 рублей или 78,6 % всех расходов.
По разделу«Образование» исполнение бюджета Константиновского района составило 98,9 % от плановых ассигнований.
За счет резервного фонда Администрации Ростовской области в 2010 году были выделены средства в сумме 335 тыс. 500рублей на приобретение спортивного инвентаря, музыкальной аппаратуры и сплит-систем для общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей Константиновского района, а также на приобретение игровых зон для муниципальных дошкольных образовательных учреждений Константиновского района.
По разделу «Здравоохранение, физическая культура и спорт» исполнение бюджета Константиновского района составило 22 млн. 734 тыс. рублей или 93,3 % плановых ассигнований. Низкий процент исполнения обусловлен следующими причинами:
-отсутствием финансирования из федерального бюджета на приобретение автотранспорта ЦРБ, для софинансирования которого в бюджете Константиновского района были запланированы средства;
-экономией средств по коммунальным услугам в связи с теплыми погодными условиями в осенне-зимний период 2010 года.
Как и в предыдущие годы в 2010 году продолжена тенденция поддержки реального сектора экономики.
На поддержку сельхозтоваропроизводителей, а также субъектов малого и среднего предпринимательства Константиновского района запланированные средства в сумме 3 млн. 222 тыс. рублей освоены в полном объеме, из них:
- на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Константиновском районе – 1 млн. 500 тыс. рублей, что практически в 2,4 раза выше, чем в 2009 году (618 тыс. 68 руб.) Реализация муниципальной программы, в части предоставления субсидий, позволила создать 38 рабочих мест субъектами малого предпринимательства;
- на государственную поддержку сельхозтоваропроизводителей в рамках реализации Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2013 годы за счет областного бюджета – 1 млн. 722 тыс. рублей.
В 2010 году расходы консолидированного бюджета Константиновского района на капитальный ремонт и капитальное строительство составили 5 млн. 943 тыс. рублей (из них: федеральный бюджет- 1 млн. 728 тыс.рублей, областной бюджет – 1 млн. 146 тыс. рублей, бюджет района – 3 млн. 68 тыс. рублей), в т.ч.:
-за счет средств федерального бюджета проведен капитальный ремонт здания Отдела записи актов гражданского состояния - 1 млн. 728 тыс. рублей;
-на капитальный ремонт Мариинской основной школы направлены средства областного бюджета в сумме 1 млн. 146 тыс. рублей и средства бюджета Константиновского района – 504 тыс.рублей;
-за счет средств бюджета Константиновского района выполнены работы по устройству кровли МОУ КСШ № 1- 943 тыс.руб. и проведено техническое перевооружение котельной № 9 МОУ СОШ №2 – 1 млн. 620 тыс.руб.
Одним из приоритетных направлений в Константиновском районе является развитие дорожного хозяйства. В рамках муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования в Константиновском районе на 2010-2013 годы» и муниципальной долгосрочной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Константиновском районе на 2007-2012 годы» в 2010 году фактически освоено 24 млн. 130 тыс. рублей (план – 26 млн. 67 тыс. рублей). Из них расходы на капитальный ремонт внутригородских и внутрипоселковых дорог и тротуаров за счёт средств субсидий областного ФСР и софинансированиеза счет средств бюджетов поселений составили в сумме 15 млн. 148 тыс. рублей или 95,1% к плановым ассигнованиям (15 млн. 936 тыс.рублей).
Были выполнены работы по капитальному ремонту автодорог по ул. Центральная в ст. Николаевской, по ул. Набережная в х. Нижнекалинов, по ул. Школьная в х. Ермилов, по ул. Платова (от ул. Ленина до ул. Калинина) в г. Константиновске (тротуары), по ул. Ермака (от ул. Комсомольская до пос. КГУ-1) в г. Константиновск, по ул. Дальняя в г. Константиновск, по ул. Маренова в г. Константиновск, по ул. Топилина в г. Константиновск.
В 2011 году в рамках данных программ планируется направить 28 млн. 279 тыс. рублей, что на 2 млн. 254 тыс. рублей больше. Предстоит произвести Капитальный ремонт внутрипоселковых дорог по ул. Зеленая в х. Нижнежуравский, по ул. Парковая в ст. Богоявленская, по ул. Центральная в ст. Николаевская, по ул. Лесная пос. Стычновский, по ул. Степная пос. Стычновский, по ул. Школьная в х. Ведерников. Реконструировать тротуар по ул. 24 Гв. Дивизии (от ул. Ленина до ул. Фрунзе) в г. Константиновске.
В 2010 году принята муниципальная долгосрочная целевая программа «Охрана окружающей среды и рациональное природопользование в Константиновском районе на 2011-2015 годы». На ее реализацию в 2011 году планируется направить 4 млн. 644 тыс. рублей.
Направлениями данной программы являются мероприятия наразработку проектно-сметной документации по укреплению берегов р. Дон в ст. Мариинской Николаевского сельского поселения – 3 млн. 344,2 тыс. рублейи на содержание муниципальной свалки Константиновского района - 1 млн. 300 тыс. рублей (в том числе земельный налог 540 тыс. руб.) На территории района находятся 32 объекта размещения отходов, составлена их характеристика. Указанные сведения включены в Региональный кадастр отходов производства и потребления Ростовской области, установлена и ежемесячно корректируется программа «Региональный кадастр отходов».
Деятельность учреждения здравоохранения Константиновского района в 2010 году была направлена на сохранение и улучшение здоровья населения путем пропаганды здорового образа жизни, повышения качества и доступности медицинской помощи. Утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие здравоохранения Константиновского района на 2010 -2013 годы».
МУЗ ЦРБ Константиновского района оказывает следующие виды помощи: амбулаторно-поликлиническая, стационарная (хирургия, терапия, акушерство, гинекология, инфекция). Дневной стационар. Скорая медицинская помощь.
Доктора в составе врачебных бригад регулярно выезжают в сельскую местность для приема больных. Для доставки больных из села работает «Социальное такси».
Результатом работы МУЗ ЦРБ Константиновского района явилось снижение на13,1%смертности населения, по сравнению с прошлым годом. Однако, она по - прежнему превышает рождаемость на 32%. Заболеваемость туберкулезом снизилась, снизился показатель смертности от туберкулеза. Увеличился охват населения профосмотрами на туберкулез. Из социально-значимых болезней произошел рост показателя онкозаболеваемости, но смертность от онкозаболеваний снизилась.
Особое внимание в 2010 году уделялось работе по реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Особенно профилактическому направлению медицинской помощи: так в 2010 году план профилактических прививок от гриппа выполнен на 99,9%, против гепатита В на 100%. Против туляремии – 100% (вакцинация) и на 95% (ревакцинация, против полиомиелита на 96,3%).
На данный момент для полного завершения капитального ремонта ЦРБ необходимо выполнить работы по ремонту крыши основного лечебного корпуса и крыши инфекционного отделения. Так же необходимо произвести ремонт 5 ФАПов и приобрести 2 модульных здания под ФАП.
Система образования района сформирована и продолжает развиваться в соответствии с требованиями, определенными приоритетным национальным проектом «Образование».
Все учреждения переведены на новую систему оплаты труда, среднемесячная заработная в образовании составила 9 тыс. 126 руб. В 2010 году министерством общего и профессионального образования было передано из государственной собственности Ростовской области в муниципальную собственность 4 школьных автобуса (4 млн. 655 тыс. руб.) и 1 автобус был приобретен за счет средств муниципального бюджета (1 млн. 100 тыс. руб.).
У 100% школ и 46% детских садов созданы сайты в сети Интернет. 73% школ и 46% детских садов района имеют опубликованный в сети Интернет публичный отчет об образовательной и финансово-хозяйственной деятельности.
Несмотря на существенные меры по обеспечению потребности жителей района в услугах дошкольного образования проблема нехватки дошкольных мест остается острой. Показатель удовлетворенности потребности в услугах дошкольного образования составил 72,6 %. Очередь на устройство детей в дошкольные учреждения сохраняется в городе Константиновске и составляет 246 детей. Актуален вопрос открытия дошкольных образовательных учреждений и в сельских населённых пунктах: х. Михайловском, х. Нижнежуравском.
Участие и победы в соревнованиях и конкурсах различного уровня становится доброй традицией как наставников, так и самих учащихся.
Количество обучающихся в образовательных учреждениях, принявших участие во Всероссийской олимпиаде на муниципальном этапе в 2010 году, составило 252 человека.
Шестьсот девяносто шесть учащихся всех ступеней обучения двух городских, Гапкинской и Ведерниковской школ приняли участие в международных конкурсах «Кенгуру» и «Русский медвежонок – языкознание для всех».
Лучшие результаты в соревнованиях областного уровня по программе «Дети России» в 2009-2010 учебном году показали юноши Гапкинской средней школы в зональных и полуфинальных соревнованиях по баскетболу - 1 место и обучающиеся средней общеобразовательной школы №2 в зональных соревнованиях по кроссу.
В президентских состязаниях команда средней общеобразовательной школы № 2 заняла 2 место.
Обучающиеся Гапкинской средней школы вошли в состав делегации Ростовской области «Сельской спартакиады», которая проходила в Елабуге (Татарстан).
Команде МОУ СОШ №2, занявшей первое место на областных соревнованиях в военно-спортивной игре «Орленок», предстоит принять участие во Всероссийских соревнованиях.
В рамках проекта конкурса лучших учителей победителем стала Некоз Елена Викторовна (МОУ СОШ №2).
Традиционно проводится конкурс педагогов «Учитель года», в 2010 году участниками стали 8 педагогов образовательных учреждений района. Победители конкурса – Коренева Анна Петровна (Гапкинская средняя школа), Пузина Ольга Николаевна (детский сад «Аленушка»), которая впоследствии заняла второе место в номинации «Воспитатель года» областного конкурса.
Впервые учителя района приняли участие в конкурсе на лучшее техническое оборудование класса ОБЖ. Чесноков Михаил Александрович (Николаевская средняя школа) занял 1 место во Всероссийском конкурсе, Денисов Николай Геннадьевич (Гапкинская средняя школа) занял в областном конкурсе третье место.
Для организации комплексной и системной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних во всех образовательных учреждениях разработаны и внедрены в практику комплексные программы, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. Доля обучающихся и воспитанников образовательных учреждениях, участвующих в дополнительных образовательных программах профилактической направленности, составила 60%. Охват обучающихся и воспитанников мероприятиями профилактической направленности составил 100%.
В течение 2010 года отделомкультуры администрации Константиновского района была продолжена работа по реализации отраслевой муниципальной долгосрочной целевой программы «Культура 2010-2012 годы»
В клубных учреждения района работают 247 человек. Среднемесячная заработная плата по отделу культуры и подведомственным учреждениям составила – 8 тыс. 838 руб.
Сеть культурно-досуговых учреждений Константиновского района состоит из 35 стационарных клубных учреждений, 1 передвижной агиткультбригады, 2-х библиотек, 21 библиотечного филиала, 1 детской школы искусств.
В Константиновском районе осуществляли деятельность 10 Народных коллективов 2 из которых: народный вокальный ансамбль «Надежда» и Народный вокальный дуэт «ТиВи» получили это звание в 2010 году.
Основные направления работы отдела культуры – сохранение традиционной национальной культуры народов, проживающих на территории района,профилактика асоциальных явлений в обществе, работа с социально-незащищенными категориями населения (дети-сироты, инвалиды, пожилые, ветераны ВОВ, развитие народных промыслов, ремесел, формирование навыков декоративно-прикладного творчества, патриотическое воспитание населения и другие.
Молодежная политикав Константиновском районе представляет собой многоуровневую муниципальную систему межведомственного взаимодействия по реализации молодежной политики на территории района, которая позволяет реализовать комплекс объединенных единым замыслом мероприятий С молодежью и ДЛЯ молодежи. Начиная с 2009 года, в Константиновском районе сформировано 2 органа молодежного самоуправления районного уровня – Молодежный парламент при Собрании депутатов Константиновского района и районное молодежное правительство.
Активно развивается в нашем районе добровольное волонтерское движение. Создана и регулярно обновляется база данных талантливой молодежи района. Сегодня она насчитывает 144 молодых дарований.
За 2010 год проведено 82 спортивно-массовых мероприятия, из которых: 12 спортивно-массовых мероприятий областного уровня, а так же 4 Всероссийских турнира по вольной борьбе, самый значимый из них турнир памяти донского казака атамана Степана Разина, который в 2010 году проходил в 25-й раз. Приняло участие 3795 человек разных возрастных групп населения – это подростки, молодежь и взрослые.
В 2010 году, участвуя в областных и всероссийских соревнованиях, достигли следующих результатов:
- в соревнованиях допризывной молодежи стали победителями зональных соревнований, а в финале заняли 2-е место в области.
- победители зональных соревнований «Подростковых клубов»;
- победители зональных соревнований по баскетболу «Локомотив школьная лига»;
- победители зональных соревнований сельской спартакиады Дона по вольной борьбе и армспорту;
-победители командного первенства Ростовской области по пауэрлифтингу;
Учащиеся ДЮСШ №2 были победителями областных и Всероссийских соревнований по вольной и греко-римской борьбе.
Администрация Константиновского района совершенствует документооборот, сокращает сроки и улучшает качество работы с обращениями граждан.
В 2010 году в Администрацию района поступило 659 обращений, что на 67 обращений больше, чем в 2009 году, из них письменных – 342, устных – 317. Одной из причин увеличения количества обращений граждан явилось проведение на территории района в 2010 году выборов в органы местного самоуправления.
На личном приеме Главой района принято 194 человека.
Для совершенствования работы с обращениями граждан и оперативного решения вопросов в районе работают информационные группы. В 2010 году на выездных приемах членами информационных групп было принято 291 человек.
В адрес глав сельских поселений в 2010 году поступило 1877 обращений из которых письменных – 870, устных - 1007.
Главами сельских поселений района на личном приеме принято 691 человек, что на 127 человек меньше чем в 2009 году.
Наибольшее количество обращений направлено жителями района по следующим вопросам:
- предоставление жилья – 84;
- о благоустройстве города и села – 76;
- земельные вопросы – 75;
- оказание материальной помощи – 63;
- ремонт жилых помещений (домов).
Основная масса обращений граждан приходится на Константиновское городское и Николаевское сельское поселения.
В Администрации района внедрена практика таких форм работы с населением, как телефоны «горячая линия» (2-15-08, 2-29-06) и «телефон доверия» (2-15-76, 2-15-83) по которым можно задать практически любые вопросы и получить квалифицированный ответ специалиста.
В ноябре 2010 года мы открыли официальный сайт Администрации Константиновского района. На сайте работает форум, блог Главы района, имеется раздел «Обращения граждан», в котором можно направить обращение в администрацию района по электронной почте.
Цель создания интернет-сайта - предоставление пользователям возможностей интерактивного взаимодействия с органами и должностными лицами муниципалитета и свободного обсуждения общественных проблем.
Мы хотим, чтобы жители – пользователи Интернет, а их сегодня в районе несколько тысяч, вносили свои предложения по развитию нашего муниципального образования.
Наш сайт дает возможность пользователям получать оперативную и полную информацию о событиях в районе и работе органов власти.
Совершенствуется система оказания государственных и муниципальных услуг. В настоящее время производится наполнение информации о более 100 муниципальных услугна Региональном портале государственных услуг Ростовской области. На этом портале можно найти информацию о государственных и муниципальных услугах и узнать, как их получить, какое учреждение ответственно за их оказание, какие документы потребуются, куда, когда и к кому можно обратиться для получения услуги и как, при необходимости, обжаловать результаты ее оказания.Для тех, у кого нет доступа в Интернетв г. Константиновске совместно с ФГУП «Почта России» в этом году начнет работу Многофункциональный центр (МФЦ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг. Процесс предоставления государственных и муниципальных услуг с появлением МФЦ становится проще, доступнее, комфортнее, благодаря сокращению времени ожидания за счет «электронной очереди», сроков оформления документов, удобному графику работы МФЦ, возможности получения одновременно нескольких взаимосвязанных услуг. В МФЦ можно получить исчерпывающую консультацию о способах, условиях, порядке оказания услуг, необходимых документах, предварительно записаться на прием.
В 2010 году отдел внутренних дел осуществлял мероприятия по борьбе с преступностью, сдерживанию криминальных проявлений, разобщению преступных групп и другие.
В отчетном периоде на 14,4 процента сокращено количество зарегистрированных на территории района преступлений.
Сотрудникам отдела внутренних дел удалось снизить количество нераскрытых преступлений на 24%.
Удалось достичь положительных результатов в профилактике преступности среди несовершеннолетних. Число преступлений среди подростков сократилось на 8,3%.
В 2010 году сотрудники отдела внутренних дел осуществляли охрану общественного порядка и безопасности граждан при проведении мероприятий различного уровня и направленности. В соответствии с приказами МВД России деятельность ОВД по Константиновскому району оценивается удовлетворительно.
За период 2010 года администрацией Константиновского района было подано 14 исковых заявлений в арбитражный суд по 10 из них требования администрации удовлетворены в полном объеме, по 2 отказ администрации от иска в связи с внесудебным урегулированием спора, по 2 в исковых требованиях отказано.
К администрации Константиновского района за период 2010 года было подано 31 исковое заявление. Материальная заинтересованность администрации отсутствовала по 23 исковым заявлениям. По искам, которыми интересы администрации затронуты (8) в пользу администрации вынесено 6 решений.
В качестве третьих лиц, Администрация Константиновского района привлекалась для участия в деле по 19 заявленным искам.
За 2010 г. нарушения выявлены в 2 муниципальных нормативных правовых актах Администрации Константиновского района
Преобладающим нарушением в муниципальных нормативных правовых актах является их несвоевременное приведение в соответствие с действующим федеральным и областным законодательством. Так же имеет место неправильное применение юридической техники при разработке проектов нормативных правовых актов.
В 2010 году в Администрации Константиновского района создана комиссия по противодействию коррупции в Константиновском районе, в 2011 году утвержден план по противодействию коррупции.
Утверждены муниципальная долгосрочная целевая программа «Противодействие коррупции в Константиновском районе на 2010-2012 годы», положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Константиновского района. Утвержден порядок осуществления антикоррупционного мониторинга.
За 2010 году в газете «Донские огни опубликовано 8 материалов антикоррупционной направленности.
Специалисты, занятые на работах с повышенными коррупциогенными рисками, проходят обучение по антикоррупционным программам, в отчетном году обучено 2 специалиста.
На ежегодном собрании Совета муниципальных образований, на котором присутствовали не только главы районов, но и главы всех сельских поселений, председатели представительных органов муниципальных образований, Губернатор Ростовской области В.Ю.Голубев объявил о введении в практику обязательных отчетов перед населением. Главы районов как минимум раз в год, а главы поселений – 2 раза по итогам полугодия. Во всех 7 поселениях такие отчеты уже прошли.
Значительный вклад в развитие экономики района внесли сельхозпредприятия СПК «Правда» (руководитель Сухоруков Владимир Николаевич), ООО «Стычное» (руководитель Курак Виктор Иванович), ООО «Кагальник» (руководитель Крежановский Юрий Николаевич), ОАО «Николаевский рыбхоз» (руководитель Трофименко Александр Михайлович», ООО Агрохолдинг «Константиновский» (руководитель Морозов Константин Михайлович), ОАО «Поток» (руководитель Воробьев Виктор Викторович), которые добились лучших результатов в производстве продукции, получили прибыль.
Так же следует отметить представителя малого бизнеса - идивидуального предпринимателя Банникову Галину Сергеевну, которая
приняла участие в областном конкурсе на звание «Лучший предприниматель 2010 года» и была награждена Дипломом участника конкурса.
Хочу выразить благодарность от имени жителей нашего района Администрации Ростовской области и лично Губернатору В.Ю. Голубеву за помощь и содействие в решении вопросов социально - экономического развития Константиновского района.
При всех проблемах, о которых мы говорили и будем говорить, я всем благодарен за поддержку, деловые отношения, надеюсь, что инициатива, партнерство власти, бизнеса и населения района позволит привлечь инвесторов и финансовые ресурсы для дальнейшего развития района и улучшения жизни наших жителей!
|
