Областной закон от 22.10.2004 № 174-ЗС предусматривает оказание  адресной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям.

Социальный контракт заключается не чаще одного раза в три года с  членом малоимущей семьи, в том числе неполной малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающим на территории Ростовской области, имеющими по независящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения и попавшими в трудную жизненную ситуацию.
Задача социального контракта – перейти к активным моделям социальной помощи тем, кто реально в этом нуждается, решить проблему иждивенческих настроений среди населения, стимулировать людей на поиски выхода из трудного положения и повысить их экономическую активность. Неотъемлемой частью социального контракта является программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями адресной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:

•Поиск работы;

•Прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

•Ведение личного подсобного хозяйства;

•Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

•Необходимость лечения, в том числе от алкоголизма и наркомании;

•Устройство ребенка в дошкольную образовательную организацию;

•Погашение задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные

услуги во избежание выселения в установленном порядке из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма;

•Установка приборов учета газа.

После разработки программы социальной адаптации отдел социальной защиты населения заключает с гражданином социальный контракт.

В соответствии с условиями социального контракта отдел социальной защиты населения обязуется оказать гражданину адресную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта, а гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Социальный контракт с прилагаемой к нему программой социальной адаптации подписывается заявителем и заведующим отдела социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина.

Социальный контракт заключается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен отделом социальной защиты населения по следующим условиям:

•болезнь трудоспособного (трудоспособных) члена (членов) семьи в период действия социального контракта – на три месяца;

•стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение, пожар) – на три месяца.

Размер социального пособия на основании социального контракта определяется как разница между величиной прожиточного минимума в целом по Ростовской в расчете на душу населения и среднедушевым доходом малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина, но не более 60,0 тыс. руб. на одну семью за весь период действия социального контракта.

По завершении выполнения мероприятий программы социальной адаптации гражданин, заключивший социальный контракт, в месячный срок предоставляет в отдел социальной защиты населения итоговый отчет о ее выполнении. Отчеты о выполнении действий по выходу из трудной жизненной ситуации и использовании выделенных средств на цели, определенные программой социальной адаптации предоставляются гражданами в произвольной форме и должны подтверждать понесенные расходы (оплаченные счета, кассовые и товарные чеки, договора купли-продажи, заверенные нотариально, иные подтверждающие документы).

Отделом социальной защиты проводится мониторинг эффективности использования средств областного бюджета, предусмотренных на оказание адресной социальной помощи в части стимулирования активности граждан по выходу из трудной жизненной ситуации путем заключения социальных контрактов.

По результатам уже завершенных контрактов установлено, что большинство семей справляются с программой социальной адаптации и преодолели финансовые трудности.

В этой связи главная цель оказания адресной социальной помощи, направленная на дальнейший самостоятельный выход из трудной жизненной ситуации, достигнута.

На всех этапах специалисты отдела не только контролировали, но и помогали реализовать запланированные мероприятия, были оказаны социальные услуги.

В 2017 году отделом социальной защиты населения заключено 3 социальных контракта с многодетными семьями, а также семьями, имеющими в своем составе инвалидов. 

Задача социального контракта – оказывать социальную помощь тем, кто реально в этом нуждается, решать проблему иждивенческих настроений среди бедного населения, стимулировать людей на поиски выхода из трудного положения и повышать их экономическую активность.